工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全保障工作的通知

　　工信廳網(wǎng)安函〔2020〕22號

　　各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司，中國信息通信研究院、中國軟件評測心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院，國家計算機網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理中心、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心，相關(guān)域名注冊管理和服務(wù)機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、移動(dòng)通信轉售企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實(shí)做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )運行的網(wǎng)絡(luò )安全支撐保障工作，確保疫情防控期間網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全，防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全力保障重點(diǎn)地區重點(diǎn)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )系統安全

　�。ㄒ唬┘訌娭攸c(diǎn)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)支撐。充分發(fā)揮信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)和隊伍優(yōu)勢，組織力量為黨政機關(guān)、醫療機構、公共應急、教育教學(xué)等疫情聯(lián)防聯(lián)控單位以及重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)支撐，主動(dòng)溝通對接，及時(shí)為重點(diǎn)用戶(hù)相關(guān)網(wǎng)站和信息系統提供網(wǎng)絡(luò )鏈路保障、防拒絕服務(wù)攻擊和防域名劫持等應急處置支撐。

　�。ǘ�）加強重點(diǎn)地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全防護。加強涉疫情重點(diǎn)保障地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施、重要域名系統等安全防護，利用遠程檢測等技術(shù)手段，強化對重點(diǎn)區域的網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險評估和隱患排查，為疫情防控指揮調度、醫療救助、遠程辦公和人民群眾生產(chǎn)生活提供安全可靠的基礎網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

　�。ㄈ�）加強涉疫情網(wǎng)絡(luò )安全威脅監測處置。按照公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全威脅與處置工作機制，對偽裝成疫情信息傳播網(wǎng)絡(luò )病毒或相關(guān)釣魚(yú)網(wǎng)站、惡意郵件、惡意程序，以及醫療機構、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò )系統存在受控、漏洞等情況加大監測力度，利用網(wǎng)絡(luò )安全威脅信息共享平臺及時(shí)通報有關(guān)情況，發(fā)布風(fēng)險提示，協(xié)助相關(guān)單位采取有效處置措施，從源頭上降低網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險，維護疫情防控期間的網(wǎng)絡(luò )秩序和公共利益。

　�。ㄋ模┘訌娨咔槠陂g電話(huà)用戶(hù)入網(wǎng)服務(wù)保障。鼓勵基礎電信企業(yè)、移動(dòng)通信轉售企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道為用戶(hù)辦理電話(huà)入網(wǎng)實(shí)名登記手續，引導廣大用戶(hù)利用電信企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機APP、掌上營(yíng)業(yè)廳等線(xiàn)上方式辦理電話(huà)入網(wǎng)手續及手機卡�；�礎電信企業(yè)、移動(dòng)通信轉售企業(yè)應加大對網(wǎng)絡(luò )渠道銷(xiāo)售手機卡業(yè)務(wù)及辦理流程的宣傳，做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統和平臺的保障，切實(shí)為廣大用戶(hù)提供便利。

　　二、加強信息安全和網(wǎng)絡(luò )數據保護

　�。ㄎ澹┘訌娚嬉咔殡娦啪W(wǎng)絡(luò )詐騙防范。充分發(fā)揮電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)詐騙技術(shù)防范系統等技術(shù)平臺作用，切實(shí)強化對涉疫情詐騙電話(huà)、短信的精準分析和依法快速處置；針對涉防疫醫療物資購買(mǎi)、航班行程退改簽等詐騙新手法新套路，及時(shí)研判預警，對相關(guān)涉詐網(wǎng)站、域名、APP、賬戶(hù)依法快速處置。進(jìn)一步加強與公安機關(guān)工作配合和信息溝通，及時(shí)通報涉疫情電信網(wǎng)絡(luò )詐騙信息線(xiàn)索。充分利用微信、微博、短彩信、APP等平臺開(kāi)展涉疫情電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的宣傳引導和風(fēng)險提示。

　�。�六）加強網(wǎng)上涉疫情相關(guān)信息監測處置。嚴格落實(shí)維護網(wǎng)上信息安全主體責任，依托全國互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統等技術(shù)手段，配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好網(wǎng)上涉疫情相關(guān)風(fēng)險隱患信息動(dòng)態(tài)監測、違法不實(shí)信息應急處置等支撐保障工作，及時(shí)發(fā)現、積極化解、穩妥處置因疫情引發(fā)的網(wǎng)上不安定不穩定因素。

　�。ㄆ撸┘訌妭�(gè)人信息和數據安全保護。落實(shí)《中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室關(guān)于做好個(gè)人信息保護利用大數據支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等要求，在積極利用行業(yè)數據、平臺等支撐聯(lián)防聯(lián)控工作中，切實(shí)處理好數據使用與數據保護的關(guān)系，進(jìn)一步強化個(gè)人信息收集、使用等各環(huán)節的規范管理，將個(gè)人信息和數據安全保護各項要求落到實(shí)處。

　　三、進(jìn)一步強化責任落實(shí)和工作協(xié)同

　�。ò耍┘訌娋W(wǎng)絡(luò )安全責任落實(shí)。各地通信管理局要加強統一領(lǐng)導和統籌協(xié)調，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，指導督促地方信息通信行業(yè)做好疫情防控網(wǎng)絡(luò )安全保障工作。各基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)要切實(shí)承擔起網(wǎng)絡(luò )安全主體責任，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)支撐保障作用，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰作出積極貢獻。

　�。ň牛┘訌娋W(wǎng)絡(luò )安全信息報送。湖北省通信管理局、基礎電信企業(yè)集團公司在疫情防控期間每日向部（網(wǎng)絡(luò )安全管理局）報送疫情防控重點(diǎn)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )安全保障情況、涉疫情網(wǎng)絡(luò )安全監測預警信息、針對疫情防控開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )安全防護工作情況和其他重大事項。各單位發(fā)生或發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )安全事件要第一時(shí)間報部（網(wǎng)絡(luò )安全管理局）。

　　特此通知。

　　工業(yè)和信息化部辦公廳

　　2020年2月14日