京人社勞發(fā)〔2021〕1號

　　各區人力資源和社會(huì )保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局，各區總工會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )、工商聯(lián)：

　　為全面落實(shí)北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮我市各級協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方作用，積極做好外來(lái)務(wù)工人員在京過(guò)年的服務(wù)保障工作，穩定勞動(dòng)關(guān)系，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、用心留人，大力開(kāi)展用人單位和職工群眾健康宣教工作 

　　積極發(fā)揮各級協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)系用人單位和職工群眾緊密的優(yōu)勢，充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，重點(diǎn)針對外來(lái)務(wù)工人員大力開(kāi)展健康宣傳工作，倡導外來(lái)務(wù)工人員留在務(wù)工地過(guò)年，將當前國際、國內和我市疫情防控形勢、留企留京的必要性重要性等講明講透，努力爭取外來(lái)務(wù)工人員的理解和配合。要提升外來(lái)務(wù)工人員疫情防護、防控意識，引導他們養成堅持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不扎堆、不聚集、保持社交距離等良好習慣。要引導各用人單位樹(shù)立堅持以人為本理念，從關(guān)心外來(lái)務(wù)工人員生活的角度，切實(shí)保障他們的生活條件，讓人留得安心；從疫情防控的角度，嚴格落實(shí)《北京市疫情防控常態(tài)化條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境檢測工作指南》等相關(guān)防疫要求，讓人留得放心；從穩生產(chǎn)穩就業(yè)的角度，依法落實(shí)職工合法權益，讓人留得稱(chēng)心。

　　二、用崗留人，采取多種形式開(kāi)展穩就業(yè)服務(wù) 

　　發(fā)揮就業(yè)服務(wù)指導員、就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員和企業(yè)聯(lián)絡(luò )員作用，了解掌握在京過(guò)年外來(lái)務(wù)工人員基本情況。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，為有工作意向的外來(lái)務(wù)工人員提供崗位推薦服務(wù)。充分發(fā)揮“共享用工”平臺的作用，引導余缺調劑，幫助節日期間短期用工需求較大的企業(yè)，提前對接放假早、富余員工多的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)間用工平衡。對接數字平臺型企業(yè)，擴大靈活就業(yè)崗位供給。指導用人單位穩定外來(lái)務(wù)工人員在京過(guò)節期間的勞動(dòng)關(guān)系，規范用工行為，不得違法終止或解除勞動(dòng)合同。用人單位可通過(guò)工會(huì )組織與外來(lái)務(wù)工人員協(xié)商春節期間工資待遇、靈活用工方式等，穩定就業(yè)崗位。指導督促用人單位筑牢節日期間保障職業(yè)安全底線(xiàn)，做好疫情防控、勞動(dòng)安全保護方面的管理，落實(shí)用工主體責任，切實(shí)消除因春節期間加班生產(chǎn)造成的各類(lèi)職業(yè)傷害隱患。

　　三、用薪留人，保障外來(lái)務(wù)工人員工資福利待遇 

　　指導用人單位通過(guò)集體協(xié)商等方式，妥善安排好包括外來(lái)務(wù)工人員等職工群眾的工作和休息時(shí)間，并依法足額支付工資。鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)重、需要不間斷工作的用人單位，在堅決守住職業(yè)安全底線(xiàn)的前提下，協(xié)商制定職工春節錯峰放假、彈性休假、薪酬標準等計劃，落實(shí)職工合法權益。大力推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，暢通投訴舉報渠道，加強隱患排查和欠薪案件處置，確保春節前欠薪問(wèn)題“兩清零”。充分發(fā)揮基層調解組織作用，盡可能通過(guò)協(xié)商和調解方式及時(shí)化解工資糾紛，努力把各類(lèi)不穩定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。切實(shí)維護外來(lái)務(wù)工人員合法權益，維護勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。

　　四、用情留人，深入開(kāi)展務(wù)工人員人文關(guān)懷和幫扶慰問(wèn)活動(dòng) 

　　各級工會(huì )要認真落實(shí)《北京市總工會(huì )辦公室關(guān)于2021年元旦春節期間組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知》要求，組織形式多樣的“送溫暖”活動(dòng)，慰問(wèn)堅守崗位的外來(lái)務(wù)工人員、關(guān)愛(ài)留守過(guò)節的外來(lái)務(wù)工人員、做好困難職工幫扶救助工作。鼓勵用人單位與工會(huì )圍繞春節傳統風(fēng)俗習慣和職工群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求，確保外來(lái)務(wù)工人員吃上可口的年夜飯、為他們向遠在家鄉的親人們送上一份祝福提供方便，提供適合的、富有節日特色的文化體育、娛樂(lè )休閑等服務(wù)活動(dòng)，提供更為便利和周到的人文關(guān)懷，用心用愛(ài)，讓外來(lái)務(wù)工留京人員感受到在“家”團圓的溫暖。春節期間慰問(wèn)和服務(wù)職工活動(dòng)嚴格按照北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要求開(kāi)展。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要指導鼓勵用人單位關(guān)心關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工人員，讓外來(lái)務(wù)工人員在京過(guò)一個(gè)舒心年。

　　全市各級協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方要切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作的決策部署和市委市政府的工作要求，加強對外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)保障，支持用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，確保廣大在京務(wù)工人員過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節。

　　北京市人力資源和社會(huì )保障局　　　　

　　北京市總工會(huì )　　　　

　　北京企業(yè)聯(lián)合會(huì )/北京市企業(yè)家協(xié)會(huì )　　　　

　　北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )　　　　

　　2021年1月13日