日前，上海市安委辦、市應急局發(fā)布推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施意見(jiàn)，要求將安全宣傳“五進(jìn)”作為系統性防控、守牢城市安全底線(xiàn)的一項重要基礎性工作，不斷增強公眾風(fēng)險防范、安全應急意識和自救互救能力，積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注安全、全民參與安全的良好安全文化氛圍，努力提高人民城市全民安全素質(zhì)和整體安全水平，為上海建設“五個(gè)中心”和社會(huì )主義現代化國際大都市提供有力安全保障。

　　實(shí)施意見(jiàn)強調了安全宣傳“五進(jìn)”重點(diǎn)：重點(diǎn)做好習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述以及“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念的宣傳教育；重點(diǎn)做好市委、市政府關(guān)于本市安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援工作決策部署的宣傳教育；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措和科普知識的宣傳教育；重點(diǎn)做好應急管理相關(guān)法律法規及制度標準的宣傳教育，宣傳黨委、政府、有關(guān)部門(mén)的安全監管職責，企業(yè)、從業(yè)人員和群眾各方面的安全權利、義務(wù)和責任；重點(diǎn)做好公共安全科普知識和事故警示的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識等。

　　意見(jiàn)圍繞安全宣傳進(jìn)企業(yè)、農村、社區、學(xué)校、家庭分別提出了任務(wù)措施。如進(jìn)企業(yè)，圍繞健全安全制度，落實(shí)安全責任要求，明確各類(lèi)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育制度和安全宣誓、安全承諾、安全崗位描述、班前安全會(huì )等制度，將安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，確保有專(zhuān)門(mén)責任人和專(zhuān)項工作經(jīng)費。要求將安全生產(chǎn)宣傳教育作為班前會(huì )、月度例會(huì )、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )和安全生產(chǎn)工作會(huì )議的固定議題研究部署，并定期開(kāi)展崗位安全知識普及與培訓，落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗，定期開(kāi)展安全應急演練和氣象災害防御演練。高危行業(yè)企業(yè)及規模以上企業(yè)每季度至少要組織全體職工觀(guān)看一次安全生產(chǎn)警示教育片。如進(jìn)農村則強調貼近基層一線(xiàn)，開(kāi)展特色活動(dòng)，發(fā)動(dòng)農村文藝社團、骨干，編排貼近生活的安全生產(chǎn)曲藝節目，在農閑、節慶、民俗活動(dòng)和漁民休漁等時(shí)機演出。要把安全宣傳教育納入文化下鄉、送電影下鄉和群眾文化等活動(dòng)。依托志愿者隊伍等社會(huì )組織定期到農村開(kāi)展安全宣教活動(dòng)、提供咨詢(xún)服務(wù)。定期開(kāi)展建筑施工、漁業(yè)、道路交通、農機作業(yè)、水上交通、氣象災害防御等安全知識宣講和防滅火應急演練。重點(diǎn)加強對留守老人、兒童及殘疾人等弱勢群體的安全宣傳教育等。

　　實(shí)施意見(jiàn)還明確，要層層建立安全宣傳教育工作領(lǐng)導機制和工作協(xié)調機制，各黨委宣傳部門(mén)和政府應急管理、教育、新聞出版、文化旅游等部門(mén)主要負責人要親自過(guò)問(wèn)安全宣傳教育工作，分管負責人要直接負責，逐級制定具體措施，落實(shí)工作責任。把安全宣傳“五進(jìn)”工作與精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合，一并推動(dòng)落實(shí)。要強化督導檢查，將安全宣傳“五進(jìn)”工作納入安全生產(chǎn)責任制目標考核和文明城市、文明鄉鎮、文明社區、文明校園、文明家庭等創(chuàng )建中。要大力宣傳引導，建立長(cháng)效機制，加大政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會(huì )資源進(jìn)入安全宣傳的途徑，拓寬社會(huì )化市場(chǎng)化籌資渠道，為開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。(記者劉帆 李斌)