關(guān)于加強農業(yè)信息化、計劃性的建議

　　杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng) 宗慶后

　　“三農”是解決農民吃飯、安天下的大問(wèn)題。今年2月5日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，這是連續第14年發(fā)布針對“三農”問(wèn)題的一號文件，充分說(shuō)明了黨和政府對農民、農業(yè)和農村問(wèn)題的重視。一號文件把增加農民收入、保障有效供給作為主要目標，把農民增收放在第一位，是要讓農民“錢(qián)袋子”真正鼓起來(lái)，廣大農民為此歡欣鼓舞。

　　中央提出新形勢下，農業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，主要表現為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存的論斷，是很正確的。我認為，通過(guò)信息化手段指導農民有計劃種植，是確保農民增收的有效手段。為此，建議：

　　一、通過(guò)大數據匹配農產(chǎn)品的需求量與種植量，解決農民信息不對稱(chēng)問(wèn)題，從而實(shí)現農民增收

　　由于農民信息不對稱(chēng)，不了解市場(chǎng)真正需求，看到有的農產(chǎn)品因為種得少，價(jià)格大幅提高，來(lái)年大家就一哄而上大量種植，結果過(guò)剩了又賣(mài)不出去，有的甚至爛在地里，極大挫傷了農民的積極性。為此建議國家通過(guò)大數據等信息化手段，收集全國農產(chǎn)品的需求種類(lèi)和數量，然后對各地的種植量進(jìn)行合理匹配，通過(guò)鄉鎮政府指導當地農民進(jìn)行有計劃的種植，從而穩定農產(chǎn)品的價(jià)格，不會(huì )引起價(jià)格的大起大落、農民增產(chǎn)卻不增收等問(wèn)題。

　　通過(guò)科學(xué)匹配合理種植后，可以對不需要種植的土地進(jìn)行輪作，休養地力，保證土地的肥沃。對低產(chǎn)的土地，則通過(guò)農田改造，讓低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田，同時(shí)逐步實(shí)現農業(yè)集約化生產(chǎn)。這樣種植成本下降了，質(zhì)量提高了，農產(chǎn)品不但賣(mài)得出去，而且能賣(mài)出好價(jià)格，就可以實(shí)現農民增收，從而保證我國農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　二、要根據耕地、資源現狀合理規劃農業(yè)生產(chǎn)

　　根據國土資源部統計，我國現有耕地20億畝，雖然排世界第3，僅次于美國和印度，但由于我國人口眾多，人均耕地僅1.4畝，還不到世界人均耕地面積的一半。因此，國家有關(guān)部門(mén)要根據現有的耕地、資源現狀，進(jìn)行一個(gè)科學(xué)評估，到底適合種什么品種，種多少數量來(lái)滿(mǎn)足國內14億人口的需求。以養奶牛的飼料地為例，養一頭奶牛需要4畝飼料地，而我國耕地比較少，而且是以圈養、喂飼料為主，產(chǎn)奶成本高，而澳大利亞、新西蘭地廣人稀，牧草資源豐富，都是放養的，因此成本也比較低。由于我國養牛成本高，政府為了鼓勵奶農采取了各種高額補貼，但卻受?chē)�外低價(jià)奶粉的沖擊，奶價(jià)大跌、牛奶賣(mài)不出去，奶農只好倒奶、殺牛，等我們的牛殺了，國外奶粉又漲價(jià)了，政府又要補貼奶農來(lái)養牛，這樣反反復復造成惡性循環(huán)。這樣不僅奶農的利益得不到保障，國家補貼的金錢(qián)也白白浪費了。因此要評估一下我們國家是否適合飼養奶牛，若適合飼養奶牛就要從關(guān)稅上采取措施，保護奶農的利益。