關(guān)于在杭州設立知識產(chǎn)權法院的建議

　　杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理　宗慶后

　　知識產(chǎn)權是體現社會(huì )和國家創(chuàng )新能力的標志之一，也是我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要保障手段。黨中央、國務(wù)院多次在《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》、《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》等文件中提出，要深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，實(shí)施知識產(chǎn)權制度創(chuàng )新，并且要積極發(fā)揮知識產(chǎn)權法院的作用，加大對知識產(chǎn)權的司法保護力度。近年來(lái)，我國知識產(chǎn)權司法保護體系正在不斷完善起來(lái)，在全國人大常委會(huì )的支持下，北京、上海、廣州相繼設立了知識產(chǎn)權法院，對當地知識產(chǎn)權司法保護發(fā)揮了十分積極的作用。為此，結合浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況和知識產(chǎn)權司法保護的狀況，我們建議在浙江設立杭州知識產(chǎn)權法院，主要理由和建議如下：

　　一、浙江創(chuàng )新經(jīng)濟的快速發(fā)展需要加大知識產(chǎn)權的保護力度

　　眾所周知，浙江經(jīng)濟歷來(lái)是敢為人先，注重創(chuàng )新發(fā)展。浙江各種經(jīng)濟主體通過(guò)自己的創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新獲得了快速成長(cháng)，并涌現了一大批具有自主知識產(chǎn)權的國內甚至國際知名的企業(yè)。近年來(lái)，在浙江省委、省政府深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和知識產(chǎn)權保護戰略的支持下，浙江省已經(jīng)成為了國內領(lǐng)先的創(chuàng )新大省、制造業(yè)大省，民營(yíng)經(jīng)濟十分發(fā)達，知識產(chǎn)權的投入和產(chǎn)出獲益明顯。根據相關(guān)部門(mén)的統計資料顯示：2016年浙江省新增發(fā)明專(zhuān)利授權量2.66萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量16.5件，位居全國前列；2016年商標申請量327572件，位居全國第三，有效注冊商標量1315742 件，位居全國第二；計算機軟件著(zhù)作權登記2015、2016年連續二年位列全國前五位；2016年浙江省新增高新技術(shù)企業(yè)數量2595家、科技型中小微企業(yè)7654家，高新技術(shù)對規模以上工業(yè)的增長(cháng)貢獻率達到了68.5%。而浙江創(chuàng )新經(jīng)濟和知識產(chǎn)權的快速發(fā)展也對知識產(chǎn)權的保護提出了更高的需求，需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法院，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護的主導作用，從而增強全民知識產(chǎn)權保護意識，強化知識產(chǎn)權司法保護對創(chuàng )新發(fā)展的基本保障。

　　二、知識產(chǎn)權法院的設立不僅能有效滿(mǎn)足浙江省知識產(chǎn)權司法保護需求，也能與浙江目前高水平的知識產(chǎn)權司法保護狀況相適應

　　由于浙江省專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權以及商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權發(fā)展迅速，與之相對應，浙江省知識產(chǎn)權司法保護需求量不斷增長(cháng)，知識產(chǎn)權民事糾紛數量也一直保持在高位運行。

　　據了解，近五年來(lái)，浙江省法院受理各類(lèi)知識產(chǎn)權民事一審案件76127件，審結74537件，收結案數均位居全國前列，而且有十多起案件已經(jīng)入選了全國法院十大知識產(chǎn)權案件和五十個(gè)典型案例。而浙江法院審理的一些知識產(chǎn)權案件，不僅在國內，在國際上也具有極大的影響力。比如，浙江正泰集團與法國施耐德公司專(zhuān)利侵權案創(chuàng )下當時(shí)國內知識產(chǎn)權侵權案件最高補償額紀錄，浙江二級人民法院通過(guò)公正的審理和高效的調解，徹底解決了雙方當事人多年積累的國內外所有紛爭，有力地幫助了浙江企業(yè)走出中國、走向世界。還有像浙江藍野酒業(yè)有限公司與百事可樂(lè )飲料有限公司的商標侵權糾紛案，也曾引起社會(huì )廣泛關(guān)注，作為一起國內企業(yè)向知名跨國公司“叫板”維權的典型案例，不僅充分體現了浙江民營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識，也彰顯了浙江法院在知識產(chǎn)權保護方面的力度和膽識。

　　目前隨著(zhù)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式和新服務(wù)不斷發(fā)展，浙江各類(lèi)新類(lèi)型的知識產(chǎn)權疑難復雜案件也大量涌現，迫切需要設立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法院，發(fā)揮案件集中管轄的優(yōu)勢，并通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)、高效的專(zhuān)業(yè)化審判，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的實(shí)施提供保障。而浙江法院通過(guò)十多年知識產(chǎn)權法庭審判的經(jīng)驗積累，不僅打造了一大批專(zhuān)家型知識產(chǎn)權法官隊伍，也具備了設立知識產(chǎn)權法院的各項條件。

　　三、杭州具有設立知識產(chǎn)權法院的區域優(yōu)勢

　　杭州作為浙江省會(huì )城市，經(jīng)濟實(shí)力雄厚，GDP總量排名全國前列。杭州市委、市政府一直高度重視創(chuàng )新戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權保護工作，杭州不僅是首批國家知識產(chǎn)權示范城市，還是國家科技和金融結合示范城市、國家級文化和科技融合示范基地。設立杭州知識產(chǎn)權法院，可以在提升杭州投資軟環(huán)境和區域競爭優(yōu)勢的同時(shí)，引領(lǐng)全省創(chuàng )新經(jīng)濟的發(fā)展，為全省經(jīng)濟轉型升級提供有力的司法保障。據了解，杭州地區已有7家基層法院具有部分知識產(chǎn)權案件管轄權，審理的多起案件特別是專(zhuān)利類(lèi)案件入選了全國法院十大知識產(chǎn)權案件和五十個(gè)典型案例。而杭州中院知識產(chǎn)權審判庭通過(guò)推進(jìn)司法改革，打造了以知識產(chǎn)權員額法官為核心、技術(shù)類(lèi)案件審判經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)審判團隊，為設立杭州知識產(chǎn)權法院提供了基礎人才保障。

　　考慮到上述理由，我們認為，有必要在杭州設立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法院，建議全國人大與中央司法改革領(lǐng)導小組充分考慮浙江的實(shí)際情況，設立杭州知識產(chǎn)權法院，以充分保障各類(lèi)知識產(chǎn)權，促進(jìn)浙江創(chuàng )新型經(jīng)濟更上一個(gè)臺階。