2015年12月8日，烏鎮鎮金融咖啡館內的一面墻上，貼滿(mǎn)了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)機構的標志。新京報記者 李冬 攝

　　自2014年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )永久會(huì )址落戶(hù)烏鎮以來(lái)，這個(gè)江南古鎮的雙創(chuàng )模式也隨之開(kāi)啟，駛入了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)的快車(chē)道。站在風(fēng)口的烏鎮，吸引了一大批創(chuàng )業(yè)者和投資人的入駐。

　　烏鎮互聯(lián)網(wǎng)醫院、浙江大數據交易中心、5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)、壹壹租車(chē)、椿熙堂智慧養老、埃洛客無(wú)人機……目前，已落戶(hù)烏鎮的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達41家，烏鎮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)模式初具雛形。

　　對于在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域幾乎空白的小鎮而言，這份成績(jì)單還算不錯。在這背后，如果說(shuō)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )提供的是一個(gè)世界級的平臺，那桐鄉市大批創(chuàng )業(yè)政策的出臺就奠定了烏鎮創(chuàng )業(yè)的土壤。

　　桐鄉“史上最強”人才新政

　　2015年4月，桐鄉發(fā)布了《桐鄉市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實(shí)施意見(jiàn)的通知》，明確將打造協(xié)同配套的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和扎實(shí)推進(jìn)烏鎮“互聯(lián)網(wǎng)小鎮”建設列為重點(diǎn)工作內容。

　　《通知》強調要加強桐鄉的人才支撐。積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院和互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)，加大創(chuàng )新型、應用型專(zhuān)業(yè)技能人才的培養。完善人才政策，加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)軍人才特別是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新團隊的引進(jìn)工作，幫助解決人才落戶(hù)、住房、子女就學(xué)等方面問(wèn)題。

　　人才問(wèn)題，是小城市落地雙創(chuàng )面臨的第一個(gè)瓶頸。此后，桐鄉連續發(fā)布了一輪就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。其中最為典型的是《桐鄉市人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)1》）、人才政策《桐鄉市多層次人才體系政策實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)2》）。

　　在媒體報道中，后者被稱(chēng)為桐鄉“史上最強”人才新政。

　　這兩則規定的主要措施分為兩部分：加大對創(chuàng )業(yè)公司的政策扶持力度、給予創(chuàng )業(yè)人才以補助獎勵。

　　具體細則包括：提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)創(chuàng )業(yè)者的貸款額度上限為30萬(wàn)貸款；將創(chuàng )業(yè)補助和一次性創(chuàng )業(yè)社保補貼合并為一，給予5000到2萬(wàn)元的補貼。

　　此外，對申報入選桐鄉市級創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的項目，分別給予總額80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)項目資助；對項目的科技貸款扶持、用房支持、培訓補助獎勵等方面，多維度地明確下來(lái)。

　　打造烏鎮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新試驗區

　　2014年9月，浙江省政府批復同意設立烏鎮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展綜合試驗區，該試驗區以桐鄉市烏鎮為核心，涵蓋了若干個(gè)特色功能區，致力于將其打造成為全省信息經(jīng)濟發(fā)展的示范區、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的先行區。

　　根據批復，試驗區在體制機制創(chuàng )新、政策先行先試、重大項目安排、資源要素配置等方面獲得支持，同時(shí)浙江省相關(guān)部門(mén)將積極幫助試驗區爭創(chuàng )國家層面的政策支持、資金支持和重大項目落戶(hù)。

　　2015年12月，烏鎮鎮人民政府與北京君澤和信科技有限公司簽約，烏鎮首家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心正式成立，在政府有效參與的基礎上實(shí)行市場(chǎng)化方式運營(yíng)，引入了“中關(guān)村模式”，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式，引進(jìn)、篩選專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和政府管理服務(wù)部門(mén)，提供一站式公共服務(wù)。

　　2016年1月，烏鎮獲批浙江省第二批特色小鎮，成為互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮，特色小鎮規劃3.13平方公里，建設用地約1625畝，總投資60億元，其中，初步規劃建設共9項主要項目，包括互聯(lián)網(wǎng)國際會(huì )展中心、江南烏村、健康谷、互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)主題公園、吳越文化創(chuàng )意園、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )客空間、互聯(lián)網(wǎng)大數據運營(yíng)中心和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)街區及創(chuàng )客村，其中互聯(lián)網(wǎng)國際會(huì )展中心也將在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )期間投入使用。

　　此外，據了解，目前已經(jīng)有7家眾創(chuàng )空間落地烏鎮，其中包含騰訊眾創(chuàng )空間（烏鎮）項目、平安創(chuàng )客小鎮、鳳歧茶社、普創(chuàng )空間等。

　　■ 故事

　　多個(gè)項目開(kāi)啟烏鎮創(chuàng )業(yè)模式

　　自首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )以來(lái)，神州量子通訊、騰訊眾創(chuàng )空間、浙報傳媒大數據交易中心、大數據產(chǎn)業(yè)園等140多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)項目先后落戶(hù)桐鄉，另有一批項目正在洽談對接之中，信息經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。其中境內外上市公司10家，數量居嘉興市首位，新三板掛牌企業(yè)8家、區域股權交易中心掛牌19家，基本形成了多層次、全方位、有梯隊的掛牌上市格局。

　　在一大批創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、虛擬孵化器、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園在烏鎮落地后，創(chuàng )業(yè)項目也隨之涌入，開(kāi)啟了小鎮創(chuàng )業(yè)模式。

　　不少創(chuàng )業(yè)項目從一線(xiàn)城市遷移到了烏鎮。比如已經(jīng)完成2輪融資的工業(yè)無(wú)人機產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供商埃洛克航空就在烏鎮成立了分公司，將旗下的數據采集、數據分析服務(wù)落地在桐鄉烏鎮。

　　埃洛克航空創(chuàng )始人王硯澤表示，烏鎮位于杭州和上海中間點(diǎn)，對于在華東地區開(kāi)展通航服務(wù)，并通過(guò)此地輻射全國具有很大的戰略意義�！傲硗�，烏鎮已具備了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生長(cháng)的優(yōu)良土壤和氛圍，對于人才具有很強的吸引力�！�

　　除了王硯澤這類(lèi)從一線(xiàn)城市慕名而來(lái)的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者，烏鎮本地也誕生了一批帶有烏鎮特色的優(yōu)秀的創(chuàng )業(yè)者。

　　黃呂強是烏鎮人，畢業(yè)于浙大，如今在烏鎮經(jīng)營(yíng)著(zhù)22家主題民宿，明年，他準備將民宿業(yè)務(wù)拓展到其他旅游城市，將“烏鎮模式”帶出去。

　　民宿，正是烏鎮的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。早在2013年，烏鎮就在民宿管理方面做出了探索，在烏鎮國際旅游區建設管理委員會(huì )指導下成立了烏鎮人家民宿行業(yè)協(xié)會(huì )，簡(jiǎn)稱(chēng)烏鎮人家。這雖然是一個(gè)從事民宿經(jīng)營(yíng)者自愿組成，實(shí)行自我管理的非營(yíng)利性社會(huì )團體組織，但卻從地方政策上保證了烏鎮民宿經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　2013年，黃呂強從一家房產(chǎn)公司中層崗位辭職回鄉創(chuàng )業(yè)，看準了旅游小鎮的機會(huì )和烏鎮的環(huán)境，他決定在烏鎮創(chuàng )辦民宿。而2014年，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )永久會(huì )址落戶(hù)烏鎮給民宿生意添了一把烈火。如今，現在這些民宿全年的平均入住率在98%以上。

　　“這與烏鎮旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展密不可分，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的紅利算是意外之喜�！秉S呂強說(shuō)。

　　新京報記者 王鵬 實(shí)習生 陳莎