1月3日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》已經(jīng)2019年12月2日四川省人民政府第37次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2020年3月1日起施行�！豆芾磙k法》 共28條，對四川省中小學(xué)校、幼兒園的食品安全管理進(jìn)行了詳細規定。

　　據悉，四川省行政區域內的普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校（以下統稱(chēng)學(xué)校）的食品安全管理，適用本辦法。幼兒園食品安全管理依照本辦法執行。

　　校長(cháng)是食品安全第一責任人 食品安全管理人員須考核合格

　　《管理辦法》指出，學(xué)校履行食品安全主體責任，實(shí)行校長(cháng)負責制，校長(cháng)是食品安全第一責任人。民辦學(xué)校的舉辦者（含實(shí)際控制人，下同）應當保障學(xué)校食品安全投入并對食品安全負責，落實(shí)校長(cháng)負責制，督促校長(cháng)履行食品安全管理職責。

　　同時(shí)，學(xué)校應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理機構和分管負責人、食品安全管理人員。學(xué)校食品安全管理人員須經(jīng)食品安全監督管理部門(mén)考核合格。學(xué)校食堂從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗。

　　學(xué)校食品安全管理人員應當履行下列職責：督促從業(yè)人員遵守食品安全管理制度、操作規程，落實(shí)崗位責任；組織從業(yè)人員參加食品安全知識和技能培訓、考核和健康檢查；組織對購進(jìn)的食品、食品添加劑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品）和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行查驗，落實(shí)索證索票、食品留樣等制度，建立健全食品安全檔案；組織對不合格或疑似不合格的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行標識、記錄，并移出食品處理區，依法依規處置；開(kāi)展學(xué)校食品安全自查、風(fēng)險排查和隱患整改；法律法規、部委規章規定的其他職責。

　　學(xué)校應當建立由學(xué)校負責人、教職工代表、學(xué)生代表、家長(cháng)代表等參與的食品安全民主監督機制。學(xué)校應當設立并公布食品安全投訴舉報電話(huà)、電子郵箱、意見(jiàn)箱等，及時(shí)處理投訴舉報或意見(jiàn)建議。

　　此外，集中用餐的學(xué)校應當安排相關(guān)負責人陪餐，有條件的學(xué)校，可以根據家長(cháng)申請，有計劃地選擇家長(cháng)代表陪餐。在學(xué)校食堂就餐的教職工和陪餐人員應當與學(xué)生同食堂購餐。

　　大宗食品實(shí)行公開(kāi)招標 集中定點(diǎn)采購 禁止冷食類(lèi)食品、高風(fēng)險食品

　　《管理辦法》規定，學(xué)校食堂堅持公益性原則，不得營(yíng)利。幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營(yíng)，學(xué)校食堂從業(yè)人員可以采用勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣等用工方式。確有必要實(shí)施其他方式經(jīng)營(yíng)的，應當經(jīng)所屬教育行政主管部門(mén)或學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)同意。

　　學(xué)校食堂應當做到明廚亮灶，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，加強對食品來(lái)源、采購、加工制作全過(guò)程的監督。有條件的學(xué)校應當開(kāi)展食品快速檢測工作。

　　學(xué)校食堂米、面、油、肉類(lèi)、調味品等大宗食品實(shí)行公開(kāi)招標，集中定點(diǎn)采購，保證購進(jìn)的食品符合食品安全要求。學(xué)校不得向有食品安全不良信用記錄的供應商采購食品。

　　學(xué)校應當在食堂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置或學(xué)校信息平臺公示食品安全管理機構、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全風(fēng)險分級等級標識、日常監督檢查結果記錄以及菜譜、進(jìn)貨來(lái)源、品牌、食品添加劑使用情況等信息。

　　非常值得關(guān)注的是，《管理辦法》指出，學(xué)校除嚴禁采購、使用食品安全法明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品外，還應當遵守以下規定： 一是禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）；二是禁止采購、使用散裝食用油、散裝食鹽；三是禁止學(xué)校食堂制售冷食類(lèi)食品（水果除外）、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕、現榨果蔬汁；四是禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。

　　校門(mén)外50米不得有食品攤販經(jīng)營(yíng) 學(xué)校應當購買(mǎi)涵蓋食品安全責任的保險

　　《管理辦法》還指出，學(xué)校食堂在加工制作食品時(shí)，應當嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》執行。各功能區（間）、設施設備不得隨意變更、交叉使用。

　　學(xué)校從供餐單位訂餐的，應當建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔食品安全責任、社會(huì )信譽(yù)良好的供餐單位，并與供餐單位簽訂合同，明確雙方食品安全的權利義務(wù)和不合格食品的處理方式。學(xué)校應當對供餐單位提供的食品進(jìn)行查驗、留樣，并留存記錄。

　　學(xué)校發(fā)生與食品安全有關(guān)的突發(fā)事件時(shí)，應當及時(shí)向所在地學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)和教育行政、食品安全監督管理、衛生健康等部門(mén)報告，收到報告的相關(guān)部門(mén)應當按規定向當地人民政府和上級主管部門(mén)報告。學(xué)校及相關(guān)部門(mén)應當積極主動(dòng)處置食品安全突發(fā)事件，關(guān)注涉及學(xué)校食品安全的輿情，準確、及時(shí)、客觀(guān)地回應社會(huì )關(guān)切。

　　食品安全監督管理部門(mén)應當建立學(xué)校食品安全信用檔案，記錄許可情況、監督檢查結果、違法行為查處、責任約談和整改等情況。對有不良信用記錄的學(xué)校實(shí)施重點(diǎn)監管，并通報教育行政主管部門(mén)和學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)。

　　學(xué)校應當加強校內小賣(mài)部、超市等食品銷(xiāo)售場(chǎng)所的食品安全管理。非寄宿制學(xué)校一般不得在校內設置食品銷(xiāo)售場(chǎng)所。

　　學(xué)校校門(mén)外50米范圍內不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區域。食品攤販按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理條例》管理。

　　此外，學(xué)校應當購買(mǎi)涵蓋食品安全責任的保險。

　　追責：情節嚴重 或處5000元以上30000元以下罰款

　　《管理辦法》指出，學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在下列情形之一的，食品安全監督管理部門(mén)、教育行政主管部門(mén)或學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)可以對學(xué)校相關(guān)負責人進(jìn)行約談：存在食品安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的；學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險分級等級評定達不到規定要求的；明廚亮灶建設達不到規定要求的；食品安全監督管理部門(mén)、教育行政主管部門(mén)或學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)認為需要約談的其他情形。

　　此外，違反本辦法，法律、法規、部委規章已有責任追究規定的，從其規定；法律、法規、部委規章沒(méi)有責任追究規定的，按照以下規定處理：

　　一是政府及其有關(guān)部門(mén)不履行職責或履職不力，造成學(xué)校食品安全事故或重大負面影響的，依法追究負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員的責任;

　　二是學(xué)校不執行本辦法有關(guān)規定，或執行不力的，依法追究其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任;

　　三是民辦學(xué)校舉辦者未保障學(xué)校食品安全投入、落實(shí)校長(cháng)負責制、督促校長(cháng)履行食品安全管理職責的，由食品安全監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款;

　　四是學(xué)校未配備食品安全管理人員、食品安全管理人員經(jīng)抽查考核不合格或未履行相關(guān)職責，未落實(shí)信息公開(kāi)制度、明廚亮灶要求，違反食品采購貯存使用、校外供餐管理規定的，由食品安全監督管理部門(mén)責令改正，處5000元以上30000元以下罰款;

　　五是學(xué)校未落實(shí)食品安全民主監督機制、陪餐制度、同食堂購餐制度，違規將學(xué)校食堂對外承包的，由教育行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款。