隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)購食品已經(jīng)成為群眾食品消費的重要方式，尤其是網(wǎng)絡(luò )訂餐為百姓生活提供了極大便利。但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)虛擬性、跨地域等特點(diǎn)，也給監管帶來(lái)了挑戰。對網(wǎng)絡(luò )食品交易主體實(shí)施備案管理，是做好網(wǎng)絡(luò )食品安全監管的重要基礎。

　　為進(jìn)一步規范天津市網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案管理工作，加強網(wǎng)絡(luò )食品安全監督管理，日前，天津市市場(chǎng)監督管理委員會(huì )根據《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》的有關(guān)規定，對《天津市網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案管理辦法(暫行)》進(jìn)行了修訂并印發(fā)實(shí)施。

　　天津各級市場(chǎng)監管部門(mén)將通過(guò)規范備案管理進(jìn)一步摸清轄區內網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者、通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設立的從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的分支機構這三類(lèi)網(wǎng)絡(luò )食品交易主體的基本情況，做到底數清、情況明、數字準。隨著(zhù)市場(chǎng)監管部門(mén)加強信息化建設，全市將統一實(shí)現網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案的互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)申請、受理、審核和公開(kāi)。

　　新修訂的《天津市網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確規定，在天津市行政區域內的網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三方平臺提供者）、通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設立從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的分支機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構），都要實(shí)施備案管理。天津市市場(chǎng)監督管理委員會(huì )負責在天津市行政區域內設立的第三方平臺提供者的備案管理工作。區市場(chǎng)監督管理局負責本行政區域內通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構的備案管理工作。

　　在天津市設立的第三方平臺提供者應當在通信主管部門(mén)批準后30個(gè)工作日內，向天津市市場(chǎng)監督管理委員會(huì )備案，取得備案號。在天津市設立的通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在通信主管部門(mén)批準后30個(gè)工作日內，向其住所所在區市場(chǎng)監管局備案，取得備案號。網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者在本市設立從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的分支機構，應當在取得營(yíng)業(yè)執照后30個(gè)工作日內，向其住所所在區市場(chǎng)監管局備案，取得備案號。

　　在天津市設立的第三方平臺提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者ICP備案號、企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負責人姓名等內容。網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構的備案信息包括第三方平臺提供者的名稱(chēng)、地址、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證以及分支機構名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負責人姓名等內容。備案信息還包括第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構的網(wǎng)絡(luò )食品安全管理機構負責人或者專(zhuān)職食品安全管理人員姓名及聯(lián)系方式等內容。

　　備案應當提交材料包括：天津市網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案信息登記表；營(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件復印件；食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證復印件（僅通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需提供）；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復印件或ICP備案號。網(wǎng)絡(luò )食品交易主體應當如實(shí)向備案部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對備案材料的真實(shí)性、合法性、有效性負責。備案材料經(jīng)審核符合要求后，應按照全市統一編碼規則，生成唯一備案號。

　　備案部門(mén)應當自完成備案后7個(gè)工作日內，在天津市場(chǎng)監管委或區市場(chǎng)監管局政務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)備案信息。

　　第三方平臺提供者、通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構應當在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著(zhù)位置直接公示或以鏈接等方式公示備案憑證。備案信息發(fā)生變更的，應當在變更備案完成后的10個(gè)工作日內進(jìn)行更新。

　　天津市市場(chǎng)監督管理委員會(huì )要求各區市場(chǎng)監管局認真做好網(wǎng)絡(luò )食品交易主體備案管理工作，排查掌握轄區內網(wǎng)絡(luò )食品交易主體底數，督促其做好備案及備案憑證的網(wǎng)上公示。對未履行相應備案義務(wù)的網(wǎng)絡(luò )食品交易主體，按照《網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為查處辦法》第二十九條或者《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》第二十八條有關(guān)規定依法處理。要進(jìn)一步強化對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者代理商的監督管理，通過(guò)代理商牽住第三方平臺這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)強化第三方平臺管理責任，對于今后新增的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺代理商，也要及時(shí)對接并納入監管。