中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月14日訊 （記者佟明彪 蘇蘭）記者剛剛從市場(chǎng)監管總局獲悉，今天該局集中曝光一批嚴重侵害消費者合法權益典型案例，涉及食品、特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品和知識產(chǎn)權等領(lǐng)域。通過(guò)公開(kāi)曝光嚴重違法失信名單典型案例，有力震懾侵害消費者權益的不法行為，大力營(yíng)造良好消費環(huán)境。截至目前，各地市場(chǎng)監管部門(mén)已將700多個(gè)市場(chǎng)主體列入嚴重違法失信名單，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統依法向社會(huì )公示。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉，2021年9月施行的《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》，在第五條至第十條明確了食品、藥品、質(zhì)量安全和公平競爭等領(lǐng)域嚴重侵害消費者合法權益的具體情形，將性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大的違法行為列入嚴重違法失信名單管理，進(jìn)一步提升市場(chǎng)監管部門(mén)消費者權益保護的能力和水平。

　　據悉，下一步，市場(chǎng)監管總局將指導各地市場(chǎng)監管部門(mén)加強消費者合法權益保護，積極營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　以下為嚴重違法失信名單十大典型案例

　　一、江西省吉安市市場(chǎng)監管局將在食品生產(chǎn)中非法添加藥品的江西利康樂(lè )生物科技有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年6月21日，接群眾舉報，吉安市吉州區市場(chǎng)監管局對江西利康樂(lè )生物科技有限公司生產(chǎn)的配制酒進(jìn)行抽樣檢測，檢測結果判定為不合格。經(jīng)吉安市市場(chǎng)監管局立案調查，當事人在生產(chǎn)“雨寶”酒、“勁久漢”酒中非法添加西地那非、他達拉非等藥品，嚴重影響人民群眾生命健康安全。

　　當事人在食品中非法添加藥品的行為嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，違反了《食品安全法》等法律法規，且主觀(guān)惡意明顯、性質(zhì)惡劣，吉安市市場(chǎng)監管局依法對當事人作出吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證、限制從業(yè)等行政處罰。同時(shí)，依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　二、山東省臨沂市沂水縣市場(chǎng)監管局將生產(chǎn)不合格食品的沂水縣沂蒙沂立食品有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2020年以來(lái)，沂水縣沂蒙沂立食品有限公司因雪糕存在蛋白質(zhì)含量不符合國家標準、菌落總數指標超標、標簽不合格等問(wèn)題，沂水縣市場(chǎng)監管局多次予以罰款，并責令其停產(chǎn)停業(yè)1個(gè)月。

　　鑒于當事人無(wú)視廣大消費者的身體健康和生命安全，存在“屢禁不止、屢罰不改”情形，依據《食品安全法》《山東省市場(chǎng)監督管理局行政處罰裁量基準(試行)》有關(guān)規定，沂水縣市場(chǎng)監管局依法吊銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證。同時(shí)依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　三、江蘇省江陰市市場(chǎng)監管局將“屢禁不止、屢罰不改”的江陰龍民食品有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年3月12日，江陰龍民食品有限公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標簽虛假的食品被江陰市市場(chǎng)監管局處以5000元罰款；2021年1月8日，當事人生產(chǎn)的老式蛋糕被檢出超限量添加防腐劑納他霉素。2021年4月6日，當事人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品被江陰市市場(chǎng)監管局處以50000元罰款；2021年9月1日，當事人生產(chǎn)的軟心橙蛋糕、老蛋糕被檢出超限量添加防腐劑。2021年11月10日，當事人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品被江陰市市場(chǎng)監管局處以50000元罰款。

　　因當事人在一年內累計受到三次以上行政處罰，依據《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》相關(guān)規定，江陰市市場(chǎng)監管局責令當事人停產(chǎn)停業(yè)7天。同時(shí)鑒于存在“屢禁不止、屢罰不改”的情形，江陰市市場(chǎng)監管局根據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　四、北京市西城區市場(chǎng)監管局將違法從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)的北京亨迪達商貿有限責任公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年8月30日，北京市西城區市場(chǎng)監管局執法人員在檢查中發(fā)現當事人在售的5輛電動(dòng)自行車(chē)外觀(guān)與合格證上載明的外形不一致，涉嫌違法從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)。經(jīng)北京市產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗汽車(chē)檢測中心、國家汽車(chē)質(zhì)量監督檢驗中心檢驗，嫌疑車(chē)輛的尺寸限值不符合《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》（GB17761-2018）要求。

　　北京市西城區市場(chǎng)監管局依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》《北京市非機動(dòng)車(chē)管理條例》相關(guān)規定，依法對當事人作出沒(méi)收改裝車(chē)輛、罰款50000元的行政處罰。同時(shí)，依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第七條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　四、廣西壯族自治區貴港市市場(chǎng)監管局將偽造、冒用他人廠(chǎng)名，擅自使用他人有一定影響企業(yè)名稱(chēng)的貴港市天新液化石油氣鋼瓶檢測有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年10月9日，廣西壯族自治區貴港市市場(chǎng)監管局執法人員在監督檢查時(shí)，發(fā)現當事人的配件房?jì)却嬖诖虼a工具和大量全新的檢驗環(huán)。經(jīng)查明，當事人加工制作檢驗環(huán)所標示的檢驗單位并不存在，且未經(jīng)授權使用河池市三鼎鋼瓶檢測有限責任公司等9家企業(yè)的檢驗環(huán)，累計達11萬(wàn)個(gè)。

　　當事人偽造、冒用他人廠(chǎng)名的行為違反了《反不正當競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規定，且涉案產(chǎn)品數量較大，貴港市市場(chǎng)監管局依法對該公司按照從重處罰原則處以責令停止違法行為、罰款23萬(wàn)元等行政處罰。同時(shí)依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第九條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　五、新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州市場(chǎng)監管局將出具虛假檢測報告的伊犁萌晟商貿有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年12月3日，新疆維吾爾自治區伊犁州市場(chǎng)監管局執法人員在日常檢查中發(fā)現，當事人雇傭未取得“特種設備檢驗檢測人員證”的阿某、吾某從事氣瓶檢測工作。并且未按照《汽車(chē)用壓縮天然氣金屬內膽纖維環(huán)纏繞氣瓶定期檢驗與評定》（GB24162-2009）標準對車(chē)用氣瓶進(jìn)行水壓試驗和氣密性試驗等關(guān)鍵性檢測，同時(shí)在出具的報告中代簽有“特種設備檢驗檢測人員證”檢驗人員楊某、張某的姓名，共生成虛假檢測報告3672份。

　　隨著(zhù)調查深入，執法人員又發(fā)現自2020年12月10日至2021年12月1日期間，該公司還以“代辦檢測”的方式，對未拆卸或根本未運送到伊犁萌晟商貿有限公司檢測場(chǎng)所的車(chē)用氣瓶，僅憑車(chē)主或駕駛員提供的車(chē)輛及氣瓶信息就出具了2323份檢驗結論為“合格”的虛假檢測報告，偽造了24個(gè)車(chē)用氣瓶出廠(chǎng)合格證復印件。

　　當事人偽造、出具虛假檢測報告的行為違反了《特種設備安全法》有關(guān)規定，伊犁州市場(chǎng)監管局依法從重處罰，對當事人處以20萬(wàn)元罰款，對直接負責的主管人員處以5萬(wàn)元罰款。同時(shí)鑒于當事人主觀(guān)惡意明顯、性質(zhì)惡劣，伊犁州市場(chǎng)監管局依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第七條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　七、河南省駐馬店市市場(chǎng)監管局將銷(xiāo)售不合格汽油的華中實(shí)業(yè)有限公司銅山大道北加油站列入嚴重違法失信名單

　　2021年９月15日，駐馬店市市場(chǎng)監管局開(kāi)發(fā)區分局依法對當事人的“Ｅ95號車(chē)用乙醇汽油”進(jìn)行質(zhì)量隨機抽檢，發(fā)現當事人銷(xiāo)售不符合標準的機動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機械燃料。

　　因當事人在2020年７月28日以相同違法行為被處以行政處罰，駐馬店市市場(chǎng)監管局作出罰款38389.5元的行政處罰決定。同時(shí)依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第七條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　八、湖北省鄂州市市場(chǎng)監管局將銷(xiāo)售侵犯商標專(zhuān)用權電池的劉雪芬（自然人）列入嚴重違法失信名單

　　2021年11月19日，湖北省鄂州市市場(chǎng)監管局執法人員根據舉報進(jìn)行現場(chǎng)檢查發(fā)現，當事人車(chē)輛后備箱內和倉庫內，共有1號南孚電池149粒、5號南孚電池5701粒、7號南孚電池9642粒。經(jīng)福建南平南孚電池有限公司鑒定，上述涉案電池均為侵犯南孚商標專(zhuān)用權的假冒產(chǎn)品。經(jīng)查，當事人自2020年10月起，開(kāi)始購進(jìn)并銷(xiāo)售侵犯南孚商標專(zhuān)用權的電池，違法經(jīng)營(yíng)額為22070.33元。

　　當事人上述行為構成銷(xiāo)售侵犯商標專(zhuān)用權商品的違法行為，違反了《商標法》等規定。鄂州市市場(chǎng)監管局依據《商標法》相關(guān)規定，依法責令當事人停止銷(xiāo)售侵犯南孚商標專(zhuān)用權的電池的違法行為，沒(méi)收侵犯南孚商標專(zhuān)用權的涉案電池及二維碼防偽標識，并處罰款20萬(wàn)元。同時(shí)，依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第九條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　九、山東省菏澤市單縣市場(chǎng)監管局將生產(chǎn)不合格水泥的山東中固水泥有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2021年11月，因當事人銷(xiāo)售的水泥被多次檢測為不合格產(chǎn)品，菏澤市單縣市場(chǎng)監管局于2021年12月3日對當事人立案調查。

　　經(jīng)查明，當事人自2021年9月份以來(lái)共生產(chǎn)不合格硅酸鹽水泥130噸，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規定，構成以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。菏澤市單縣市場(chǎng)監管局依法對當事人作出沒(méi)收水泥90噸、罰款97500元的行政處罰。同時(shí)，當事人自2019年以來(lái)省抽連續四次不合格，性質(zhì)惡劣，情節嚴重。菏澤市單縣市場(chǎng)監管局依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條和第七條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。

　　十、貴州省黔東南苗族侗族自治州凱里市市場(chǎng)監管局將有能力繳納罰款但拒不履行的貴州做客南花文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司列入嚴重違法失信名單

　　2020年10月16日，根據凱里市旅游集中購物市場(chǎng)秩序清理整治工作要求，凱里市市場(chǎng)監管局執法人員到當事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展檢查。經(jīng)查明，當事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，此外其還存在進(jìn)購食品時(shí)未查驗合格證明文件的違法行為，違反了《食品安全法》相關(guān)規定。

　　凱里市市場(chǎng)監管局于2021年9月18日對當事人依法作出警告、沒(méi)收未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的預包裝食品及罰款10000元的行政處罰決定。后當事人逾期無(wú)故未繳納罰款，且經(jīng)多次催告，其仍拒不履行繳納罰款義務(wù)，主觀(guān)惡意明顯。凱里市市場(chǎng)監管局依據《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十一條規定，將當事人列入嚴重違法失信名單。