即使本次整治行動(dòng)能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰，使騷擾電話(huà)在相當長(cháng)的一段時(shí)間內銷(xiāo)聲匿跡，我們仍不可掉以輕心。

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　　日前，13部門(mén)印發(fā)《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《行動(dòng)方案》），決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開(kāi)展綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)。將綜合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段，重點(diǎn)對商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、惡意騷擾類(lèi)和違法犯罪類(lèi)騷擾電話(huà)進(jìn)行整治。

　　騷擾電話(huà)給人民群眾帶來(lái)的麻煩和危害，已無(wú)須贅述。此番多部門(mén)的重拳出擊，可謂民心所向。從向社會(huì )公布的行動(dòng)方案來(lái)看，這一次的整治行動(dòng)較之以往更值得期待。首先，整治行動(dòng)從單一部門(mén)各自為戰轉變?yōu)楦鞔蟛块T(mén)的通力合作。比如說(shuō)，之前即使成功舉報騷擾電話(huà)，也只能由工信部責令電信運營(yíng)商暫停手機外呼功能或封號。僅限于此的措施，很難對撥打騷擾電話(huà)的受益人形成威懾。因此，明確法律懲戒約束措施就顯得尤為必要。但要做到這一點(diǎn)，又離不開(kāi)其他部門(mén)的介入和協(xié)助。如今13部門(mén)的龐大陣容，有望一改以往的窘境。

　　其次，在之前的整治行動(dòng)中，不乏解決問(wèn)題的決心，但收效并不令人滿(mǎn)意。如今我們可以從《行動(dòng)方案》中看到更多具體措施。方案規定，開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)外呼的，應當征得用戶(hù)同意，建立用戶(hù)白名單并留存相關(guān)依據資料，規范外呼時(shí)段、行為等，不得對用戶(hù)正常生活造成影響。用戶(hù)明確表示拒絕后，不得繼續向其發(fā)起呼叫。比起聲音洪亮的口號，上述切實(shí)可行、行之有效的措施無(wú)疑是人民群眾更希望看到的。

　　更讓人欣喜的是，《行動(dòng)方案》將全面提升技術(shù)防范能力列為工作重點(diǎn)。在歷次整治行動(dòng)中，落網(wǎng)的不法分子不在少數，騷擾電話(huà)卻從未絕跡。老百姓最為實(shí)在的需求是不被打擾。如果不能有效防范騷擾電話(huà)的侵入，再輝煌的整治成果也得打上折扣。這一次，《行動(dòng)方案》明確提出，基礎電信企業(yè)要嚴格規范企業(yè)客戶(hù)可以使用的號段范圍，嚴禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼，對未通過(guò)鑒權的呼叫一律進(jìn)行攔截。只有在可靠的技術(shù)保障之下，人民群眾才有可能讓自己的手機真正得以清靜。

　　然而，在欣喜之余，我們仍要保持冷靜。必須意識到，騷擾電話(huà)出現的根源在于利益的驅動(dòng)。由于打騷擾電話(huà)本身屬于低成本經(jīng)營(yíng)，因此別有用心之人會(huì )鋌而走險，企圖從中獲益。所以，即使本次整治行動(dòng)能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰，使騷擾電話(huà)在相當長(cháng)的一段時(shí)間內銷(xiāo)聲匿跡，我們仍不可掉以輕心。畢竟，只要得逞一次，就足以讓騷擾電話(huà)的實(shí)施者嘗到甜頭，欲罷不能。

　　有鑒于此，整治行動(dòng)必須和長(cháng)效機制的建立結合在一起，才能發(fā)揮更大的作用。好在，《行動(dòng)方案》已經(jīng)考慮到了這一點(diǎn)，其中指出，應建立聯(lián)合懲戒機制，各部門(mén)對存在嚴重違規行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。任何人只要撥打騷擾電話(huà)，就會(huì )進(jìn)入黑名單，如此，方能震懾到不法分子。將整治騷擾電話(huà)的希望寄托在某次行動(dòng)上，指望一勞永逸地解決問(wèn)題是不可取的。相信，只要將打擊騷擾電話(huà)的工作常態(tài)化、制度化，社會(huì )和公眾就能在這場(chǎng)持久戰中贏(yíng)得最后的勝利。

　　李勤余 來(lái)源：中國青年報