2019年3月5日，習近平總書(shū)記在參加他所在的十三屆全國人大二次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)強調，保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統保護力度，打好污染防治攻堅戰，守護好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。習近平總書(shū)記的講話(huà)，為新時(shí)代全國生態(tài)文明建設進(jìn)一步指明了方向。

　　生態(tài)文明是實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的必然要求，建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計。黨的十八大以來(lái)，我國把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局，大力推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護，生態(tài)文明建設取得重大進(jìn)展。黨的十九大以來(lái)，我國以強烈的政治責任和使命擔當，在全國開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，措施力度之大、出臺政策之密、執法問(wèn)責之嚴前所未有。生態(tài)優(yōu)先理念日益深入人心，綠色動(dòng)能蓄勢崛起，生態(tài)保護修復和污染治理成效明顯，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，生態(tài)環(huán)保形勢正發(fā)生積極而深刻的變化。

　　但同時(shí)也要看到，我國生態(tài)環(huán)保工作取得的成績(jì)，還具有階段性、局部性特點(diǎn)，帶有脆弱性、可逆性、易反復特征。當前，人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾依然突出。在一些地區，依賴(lài)資源能源消耗的發(fā)展方式有待進(jìn)一步改變，污染物排放領(lǐng)域多、總量大、強度高、重化工業(yè)是排放大戶(hù)的格局需要進(jìn)一步改變，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調性、相容性不強的狀況同樣需要進(jìn)一步改變，生態(tài)文明建設仍然處于負重爬坡階段。爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎，還有不少“硬骨頭”要啃，還有不少頑瘴痼疾要治，必須始終保持清醒頭腦，堅定信心決心，把握節奏重點(diǎn)，全力以赴打好污染防治攻堅戰，答好新時(shí)代生態(tài)文明建設的歷史性考卷。對此，我認為要處理好三個(gè)方面的關(guān)系：

　　一是經(jīng)濟發(fā)展與資源節約、生態(tài)保護之間的關(guān)系，為生態(tài)文明建設提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎。習近平總書(shū)記強調，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。生態(tài)文明是在傳統工業(yè)文明的經(jīng)濟增長(cháng)方式受到挑戰的時(shí)代背景下應運而生的，這就決定了建設生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走低消耗、低污染、高效率、集約型的新型工業(yè)化道路，踐行新發(fā)展理念，加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉化，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，不能為了經(jīng)濟發(fā)展重走以犧牲環(huán)境為代價(jià)實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的老路，必須在生態(tài)保護紅線(xiàn)內尋求發(fā)展。

　　二是法治建設與文化建設之間的關(guān)系，為生態(tài)文明建設提供有力的根本保障。建設生態(tài)文明，法治必須先行。沒(méi)有一套系統的法律和制度體系，生態(tài)文明建設就不可能落實(shí)、有效、持續、深入。因此，要繼續加大力度，構建保障生態(tài)文明建設的法律體系，制定和完善與生態(tài)文明相適應的經(jīng)濟和社會(huì )規范、環(huán)保標準和配套制度，健全長(cháng)效機制，并強化執行力，旗幟鮮明為守法者撐腰壯膽，讓違法者寸步難行。同時(shí)，必須認識到，目前還存在著(zhù)有的法律難以有效執行、有的制度難以有效貫徹、有的政策難以有效落實(shí)等情況。要從根本上改變這一狀況，必須在繼續強化法治建設的同時(shí)，大力培育具有中國特色和時(shí)代精神的環(huán)境文化，把資源節約和生態(tài)環(huán)境保護納入國民教育體系，注重宣傳教育的基礎性、廣泛性、持久性、針對性和趣味性，提高全社會(huì )的生態(tài)文明意識，依靠人民打贏(yíng)環(huán)境保護這場(chǎng)人民戰爭。

　　三是科技創(chuàng )新與保護環(huán)境之間的關(guān)系，為生態(tài)文明建設提供先進(jìn)的科技支撐。正如傳統工業(yè)文明離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐，今天，也正是大量綠色技術(shù)的研發(fā)和應用，開(kāi)啟著(zhù)生態(tài)工業(yè)文明的新時(shí)代。在建設生態(tài)文明中，必須充分依靠和積極發(fā)揮科技創(chuàng )新的作用，把綠色技術(shù)推廣應用與加強自主研發(fā)緊密結合起來(lái)，把組織和整合現有科技資源與前瞻布局未來(lái)科技創(chuàng )新緊密結合起來(lái)，把原始創(chuàng )新與系統集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新緊密結合起來(lái)，把加強生態(tài)環(huán)境治理和修復與促進(jìn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合起來(lái)，著(zhù)力突破制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和可持續發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)。

　　生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們應當不斷加大推進(jìn)生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題力度，才能推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　�。ㄗ髡撸侯櫿衙�，系山西財經(jīng)大學(xué)教授、山西省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員）