十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月7日舉行記者會(huì )，財政部部長(cháng)劉昆，副部長(cháng)程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　中國日報記者：

　　我們一直都比較關(guān)心大氣污染防治的問(wèn)題，這兩年來(lái)，在北京的一個(gè)感受就是藍天白云的日子越來(lái)越多了，2018年也有統計數據顯示，是近四年以來(lái)有藍天的比例最高的一年。請問(wèn)在接下來(lái)打贏(yíng)藍天保衛戰方面，中央財政還有哪些具體的措施？謝謝。

　　劉昆：

　　您剛才這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)到了我們同樣的感受。昨天晚上我回家的時(shí)候，看到滿(mǎn)天的星斗，確實(shí)感到非常的愉悅。當然這個(gè)問(wèn)題我們也做了很認真的研究，劉偉副部長(cháng)分管這項工作，請他來(lái)回答您的問(wèn)題。

　　劉偉：

　　謝謝您的問(wèn)題。像剛才劉昆部長(cháng)說(shuō)的，我分管這塊工作，我的心情每天隨著(zhù)PM2.5指標在起伏。我也養成了習慣，今天早上我一看，指標到了27，我開(kāi)心得不得了。前幾天上了200，我還跟專(zhuān)業(yè)部門(mén)的同志通話(huà)。

　　剛才講到積極財政政策的時(shí)候，劉昆部長(cháng)講到有保有壓。我要跟大家報告的是，三大攻堅戰是財政部按照黨中央、國務(wù)院決策部署必須保障的重點(diǎn)。我給大家報一個(gè)賬，去年中央財政安排大氣污染防治專(zhuān)項資金200億元，這是2013年的4倍。我們配合相關(guān)部門(mén)，主要抓住散煤治理這個(gè)“牛鼻子”，突出在京津冀這一帶，而且治理的面積，按照中央部署，進(jìn)一步拓展。從一開(kāi)始試點(diǎn)的13個(gè)城市，現在已經(jīng)到了汾渭平原，已經(jīng)有35個(gè)城市在做。當然，在推進(jìn)過(guò)程中，宜煤則煤，宜電則電，考慮推進(jìn)工作的節奏，但是在資金的支持上，財政部是予以重點(diǎn)保障的。

　　除了大力支持大氣污染治理，財政部還通過(guò)其他專(zhuān)項資金，算起來(lái)大致也有400億左右，支持清潔能源開(kāi)發(fā)利用、節能減排、新能源汽車(chē)推廣應用等，這樣綜合施策，來(lái)解決大氣的問(wèn)題。

　　除了加大投入，機制建設更重要。創(chuàng )新機制就是財政部跟相關(guān)部門(mén)一道，把殲滅戰打下去、把好的天氣鞏固下去。去年，全國人大常委會(huì )對《大氣污染防治法》實(shí)施情況進(jìn)行了執法檢查，其實(shí)反映出了比較多的問(wèn)題的。我特別想跟大家分享一個(gè)看法，要打好大氣攻堅戰，中央財政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還是需要社會(huì )各界的參與，我們需要的是企業(yè)要落實(shí)責任，甚至我們的群眾、我們的老百姓都積極地加入進(jìn)來(lái)。全國人大常委會(huì )執法檢查中也反映出，現在政府承擔的環(huán)境治理的支出責任偏重，企業(yè)的主體責任，也就是市場(chǎng)主體責任還沒(méi)有完全落實(shí)。還有，環(huán)保成本的內部化遠遠不足，中央和地方在財政事權和支出責任劃分上也比較模糊。今年在創(chuàng )新機制、完善措施上還要做更多的工作，要把中央和地方財政事權和支出責任要劃分清楚，中央該承擔的責任，要適當往上提，地方該明確的任務(wù)，要把它壓實(shí)。同時(shí)，要支持推進(jìn)環(huán)境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相關(guān)工作真正能夠取得實(shí)效，行穩致遠。

　　今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎上，再增加安排50億元，增長(cháng)25%。剛才劉昆部長(cháng)已經(jīng)講到，今年污染防治方面的資金安排600億元，也就是說(shuō)這里的250億元之外，另外還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的投入，增長(cháng)的幅度都是非常大的。我們會(huì )按照中央部署，配合相關(guān)部門(mén)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)這方面的工作。

　　(根據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)