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　　近日，教育部教育督導局（國務(wù)院教育督導辦）發(fā)布《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況總結報告》，總結了2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》以來(lái)，農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的開(kāi)展情況。

　　《報告》指出，營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái)，國家和各級部門(mén)通過(guò)加強制度建設，規范日常管理；持續穩定投入，保障正常運轉；切實(shí)加強監管，確�！皟蓚�(gè)安全”；做好公開(kāi)公示，打造陽(yáng)光工程；加強營(yíng)養教育，培養健康理念；推廣典型經(jīng)驗，加強示范引領(lǐng)；開(kāi)展國際交流，傳播中國聲音等7項主要工作，確保了營(yíng)養改善計劃穩妥有序實(shí)施。

　　《報告》顯示，營(yíng)養改善計劃取得了顯著(zhù)成效。第一，覆蓋范圍廣，受益學(xué)生多。截至目前，全國共有29個(gè)省份1762個(gè)縣（其中，國家試點(diǎn)縣727個(gè)，地方試點(diǎn)縣1035個(gè)）實(shí)施了營(yíng)養改善計劃，占全國縣級行政單位的61.8%。覆蓋農村義務(wù)教育階段學(xué)校14.57萬(wàn)所，占農村義務(wù)教育階段學(xué)�？倲档�84.12%。受益學(xué)生達4060.82萬(wàn)人，占全國義務(wù)教育階段學(xué)生總數的27.08%，占農村義務(wù)教育階段學(xué)生總數的42.4%。

　　第二，改善效果好，體質(zhì)變化大。中國疾病預防控制中心跟蹤監測表明，2019年，營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)地區男、女生各年齡段平均身高比2012年分別提高38.5px和42.25px，平均體重分別增加1.06kg和1.18kg，高于全國農村學(xué)生平均增長(cháng)速度。學(xué)生營(yíng)養健康狀況得到顯著(zhù)改善，身體素質(zhì)得到明顯提升。

　　第三，助力脫貧力度大，三農受益多。2011—2019年，中央財政累計安排營(yíng)養膳食補助資金1472億元。各地采取建設食材生產(chǎn)配送基地、雇用食堂工勤人員等方式，為貧困地區直接和間接提供了幾十萬(wàn)個(gè)工作崗位，有力帶動(dòng)了農民增收和當地經(jīng)濟發(fā)展。

　　第四，社會(huì )反響好，國際影響大。營(yíng)養改善計劃的實(shí)施，給貧困地區農村學(xué)生帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。世界糧食計劃署對169個(gè)國家的調查結果顯示，我國是全球少數（11%）同時(shí)在中小學(xué)階段提供營(yíng)養餐的國家，學(xué)校供餐規模僅次于印度、巴西、美國，位居第四。

　　《報告》指出，營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái)總結出一些有益經(jīng)驗。其一，堅持部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。營(yíng)養改善計劃涉及十幾個(gè)部門(mén)，覆蓋29個(gè)省份，不單純是教育部門(mén)的事。財政部逐年加大投入，衛生健康委積極做好健康監測，地方各級財政、發(fā)展改革部門(mén)積極落實(shí)地方資金，教育部門(mén)主動(dòng)作為，加強溝通協(xié)調，有力有效推動(dòng)了各項工作開(kāi)展。其二，堅持運用現代信息技術(shù)，推動(dòng)規范管理。其三，堅持強化督導，推動(dòng)責任落實(shí)。

　　同時(shí)，《報告》也反映了現存問(wèn)題。比如，對政策理解不夠準確；不少地區沒(méi)有將運轉經(jīng)費納入財政預算保障，食堂從業(yè)人員配備達不到規定標準，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，營(yíng)養膳食知識缺乏，營(yíng)養配餐能力不足；一些地區營(yíng)養教育落實(shí)不到位，學(xué)生營(yíng)養知識匱乏，在加快解決“豆芽菜”問(wèn)題的同時(shí)，“小胖墩”問(wèn)題開(kāi)始凸顯；一定程度上加重了教師的負擔和責任。

　　對此，《報告》提出下一步要做好兩方面工作，一是加大監管力度，確保食品和資金“雙安全”。督促各地切實(shí)履行主體責任，推行“明廚亮灶”工程，確保不發(fā)生大的食品安全事故。指導各地做好實(shí)名制信息管理和信息公開(kāi)公示工作，嚴禁截留、克扣、挪用膳食補助等行為，保障資金安全。二是指導各地統籌校舍維修改造長(cháng)效機制、薄弱學(xué)校改造等項目和資金，改善學(xué)校食堂供餐條件，按要求配齊從業(yè)人員，進(jìn)一步提高食堂供餐比例。督促各地結合當地經(jīng)濟發(fā)展情況及物價(jià)水平，進(jìn)一步完善政府、家庭共同承擔膳食費用分擔機制，確保讓孩子們吃飽，努力讓孩子們吃好。