黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在黨和國家發(fā)展全局的高度，創(chuàng )造性地提出總體國家安全觀(guān)，回答了“實(shí)現什么樣的國家安全、怎樣保證國家安全”的重大課題，為我們做好新時(shí)代國家安全工作提供了科學(xué)行動(dòng)指南。面對當前國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化，黑龍江省作為國家重要商品糧基地和糧食戰略后備基地，認真貫徹總體國家安全觀(guān)，切實(shí)擔負起維護國家“五個(gè)安全”的重大責任，著(zhù)力抓好疫情防控，千方百計穩住農業(yè)基本盤(pán)，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓中國人的飯碗裝上更多龍江糧，堅決當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。

　　一、始終牢記習近平總書(shū)記重要囑托和殷切期望，切實(shí)肩負起維護國家糧食安全的重大使命。習近平總書(shū)記十分關(guān)心黑龍江農業(yè)發(fā)展，要求我們堅持把發(fā)展現代農業(yè)作為振興發(fā)展的重要內容，爭當農業(yè)現代化建設排頭兵，當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。2018年9月，習近平總書(shū)記來(lái)黑龍江考察，在建三江農場(chǎng)雙手捧起一把米，意味深長(cháng)地說(shuō)道“中國糧食、中國飯碗”。我們深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對黑龍江省重要講話(huà)和重要指示批示精神，牢固樹(shù)立大糧食安全觀(guān)，毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)，夯實(shí)了糧食安全基礎，積攢了糧食產(chǎn)出后勁。2019年全省糧食作物面積超過(guò)2億畝，綠色、有機食品認證面積占全國1/5，劃定糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品保護區1.67億畝，建成高標準農田8548萬(wàn)畝，主要糧食作物耕種收綜合機械化率達100%，農業(yè)科技進(jìn)步率達67.1%，主要農作物良種覆蓋率達100%，糧食總產(chǎn)1500.6億斤、連續9年保持全國第一，糧食商品量、調出量分別占全國1/8和1/3，相當于為全國每人每年提供100斤原糧。面對今年特殊年份、特殊形勢，我們深刻認識到做好“三農”工作的極端重要性，堅決守住糧食安全底線(xiàn)，嚴格落實(shí)糧食安全省長(cháng)負責制，充分調動(dòng)各級政府抓糧積極性和農民種糧積極性，確保實(shí)現糧食種植面積和產(chǎn)出水平穩定增長(cháng)。

　　二、鞏固提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設國家穩固可靠大糧倉。2020年，我們將把維護國家糧食安全擺在更加突出位置，以穩定糧食生產(chǎn)為抓手增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，推動(dòng)良種、良機、良法、良田深度融合，提高水利化、農機化、科技化、標準化水平，確保糧食總產(chǎn)達到1500億斤以上，誓奪今年糧食豐收。堅持向科技創(chuàng )新要產(chǎn)能。走依靠科技提高單產(chǎn)的內涵式增長(cháng)道路，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，推進(jìn)育種創(chuàng )新，良種覆蓋率保持100%，農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng )新推廣體系達到20個(gè)，新建高標準科技示范園區20個(gè)，先進(jìn)技術(shù)推廣面積穩定在1.97億畝次以上，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率力爭達到68%以上。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，年內新增大馬力拖拉機5000臺，耕種收綜合機械化率保持在97%以上。堅持向耕地保護要產(chǎn)能。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，加強黑土地保護，加快糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品保護區建設，強化水土流失、土壤板結和面源污染治理，把1.6億畝耕地打造成糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)板塊。推進(jìn)14個(gè)大型灌區田間配套工程建設，建成1億畝生態(tài)高產(chǎn)標準農田，完成843萬(wàn)畝生態(tài)高標準農田建設任務(wù)，落實(shí)黑土地保護示范區面積1000萬(wàn)畝。堅持向規模經(jīng)營(yíng)要產(chǎn)能。以深化現代農業(yè)綜合配套改革為牽動(dòng)，加快改革擴面、提速、集成，培育壯大新動(dòng)能，充分釋放新活力。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展家庭農場(chǎng)，規范發(fā)展農民合作社，探索家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、合作社聯(lián)合社等新型經(jīng)營(yíng)主體規范發(fā)展模式，加快形成新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。因地制宜推進(jìn)多種形式規模經(jīng)營(yíng)，力爭全省200畝以上土地規模經(jīng)營(yíng)面積達60%以上。

　　三、加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確保農副產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全有效供給。以市場(chǎng)需求為導向，深化農業(yè)供給側結構性改革，做強生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節，優(yōu)化供應鏈、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，切實(shí)保證生產(chǎn)生活物質(zhì)供應，加快推動(dòng)農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變。堅持質(zhì)量興農、綠色興農。依托天藍、水清、地潔的生態(tài)優(yōu)勢，打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機“三張牌”，鞏固綠色食品第一大省地位，打造全國綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房，今年全省綠色、有機食品認證面積要達到8500萬(wàn)畝。狠抓農產(chǎn)品加工增值。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動(dòng)玉米、水稻、乳、肉等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育發(fā)展一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區，力爭糧食加工轉化率達到68%，把食品和農副產(chǎn)品加工業(yè)打造成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。支持玉米燃料乙醇加工企業(yè)轉產(chǎn)醫用消毒酒精，全力保障疫情防控物資需求，為抗擊疫情貢獻龍江力量。大力推進(jìn)畜牧業(yè)過(guò)腹轉化。以實(shí)施奶牛、肉牛和生豬“兩牛一豬”工程為抓手，推進(jìn)畜牧業(yè)標準化、規�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化發(fā)展。把生豬穩產(chǎn)保供作為當前經(jīng)濟工作的一件大事，壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，強化縣級抓落實(shí)責任，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級，力爭全年生豬出欄2100萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量達到150萬(wàn)噸，恢復到歷史最好水平。深入推進(jìn)奶業(yè)振興計劃，加快奶牛良種繁育，推動(dòng)奶源基地建設，力爭生鮮乳產(chǎn)量達到500萬(wàn)噸。推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。加快發(fā)展農產(chǎn)品現代流通業(yè)，統籌推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)地、集散地市場(chǎng)建設，促進(jìn)農業(yè)與加工流通、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，辦好黑龍江農民豐收節、中國·黑龍江國際大米節等活動(dòng)，培育“五常大米”“寒地黑土”“北大荒”等一批綠色有機食品知名品牌，讓更多人吃上龍江優(yōu)質(zhì)糧，讓好產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

　　四、著(zhù)力防范化解風(fēng)險挑戰，多措并舉保障農業(yè)生產(chǎn)安全。深入貫徹習近平總書(shū)記“越是面對風(fēng)險挑戰，越要穩住農業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全”的重要指示，強化風(fēng)險研判，細化應對措施，打牢農業(yè)基礎，補強“三農”短板，堅決打好小康之年農業(yè)豐收攻堅戰。統籌推進(jìn)疫情防控和農業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持農業(yè)穩產(chǎn)保供的意見(jiàn)》，在疫情防控常態(tài)化條件下，強化“黃金十條”穩產(chǎn)保供扶持政策，明確“2020年大豆補貼標準基本保持穩定、玉米補貼標準適當提高、大豆每畝補貼高于玉米200元”政策導向，引導農民及早確定種植意向。推動(dòng)農資企業(yè)加快復工復產(chǎn)，打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點(diǎn)，抓好抗災害、搶農時(shí)、保春種、奪豐收關(guān)鍵措施落實(shí)，努力把疫情對農業(yè)農村的影響降到最低。加強農業(yè)防災減災救災工作。制定農業(yè)生產(chǎn)防災減災救災應急預案，抓好防范極端天氣的技術(shù)、資金、物資等準備，加強監測預警，及時(shí)發(fā)布信息，增強農業(yè)防災減災能力。重點(diǎn)防范春澇春旱，在西部旱區大力推廣抗旱坐水種、保護性耕作等技術(shù)，在東部低洼易澇地區特別是三江平原地區及時(shí)搶排積水、整地散墑，確保適期播種、不誤農時(shí)。加強重大動(dòng)物疫病和農作物病蟲(chóng)害防治，開(kāi)展統防統治和聯(lián)防聯(lián)治，堅決遏制暴發(fā)成災。切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。大力實(shí)施食品安全戰略，強化食品安全責任制，加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理，持續推進(jìn)農業(yè)減化肥、減農藥、減除草劑“三減”工作，開(kāi)展農村食品安全治理行動(dòng)，嚴懲各類(lèi)食品安全違法犯罪，加快構建從農田到餐桌全程可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管體系。

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