經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月4日訊 “在食品行業(yè)中依然存在高品質(zhì)加工與粗放生產(chǎn)并存、行業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足特別是基礎研究薄弱、行業(yè)標準化程度有待提升等問(wèn)題，這些已經(jīng)成為影響食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現品質(zhì)升級的阻礙�！贬槍ο嚓P(guān)問(wèn)題，全國人大代表、內蒙古伊利實(shí)業(yè)集團股份有限公司質(zhì)量檢測控制中心主任李翠枝提出建議，改善食品行業(yè)中“小、散、弱”的產(chǎn)業(yè)局面，不斷提升自主創(chuàng )新能力，提高標準化建設水平，為品質(zhì)升級提供全面保障。

　　李翠枝建議，國家支持龍頭企業(yè)所在的區域打造國家級食品產(chǎn)業(yè)集聚區，以產(chǎn)業(yè)聚集推動(dòng)品質(zhì)升級。加大對基礎研究的支持，以技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)品質(zhì)升級。積極實(shí)施標準化戰略，以標準化推動(dòng)品質(zhì)升級。

　　據《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，全國1180萬(wàn)家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，小、微型企業(yè)和小作坊占全行業(yè)的 90%以上。集約化程度不高的“小、散、弱”局面，導致行業(yè)品質(zhì)保障能力不足。要進(jìn)一步提升品質(zhì)保障能力，需要走產(chǎn)業(yè)集聚之路，推動(dòng)行業(yè)集約化發(fā)展。李翠枝認為，在此過(guò)程中，龍頭企業(yè)可以充分發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應。建議國家支持龍頭企業(yè)發(fā)揮主導作用，開(kāi)展食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設，進(jìn)一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)集群效應，促進(jìn)品質(zhì)保障能力的整體提升。

　　李翠枝還提到，中國食品企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，雖然迎來(lái)重要機遇，但也面臨著(zhù)食品企業(yè)國際化經(jīng)驗不足，而政府戰略指導、信息指引和企業(yè)間交流機制有待完善等阻礙。對此她建議，建立國家“一帶一路”聯(lián)署辦公及出海企業(yè)交流機制，為食品企業(yè)“走出去”提供戰略性指導和外交政策保護。由國家牽頭建立“一帶一路”國家知識產(chǎn)權數據平臺，幫助食品企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權風(fēng)險管理。國家協(xié)調東南亞國家放寬對我國出口農產(chǎn)品及食品的準入政策和推動(dòng)清真互認，支持食品企業(yè)加快“走出去”。

　　“我所在的伊利集團，是內蒙古自治區的龍頭乳企。在發(fā)展中，始終幫助、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同成長(cháng)，實(shí)現互利共贏(yíng)�！崩畲渲φf(shuō)，在精準扶貧的實(shí)踐中，他們發(fā)現農牧民在脫貧致富的道路上還存在技術(shù)水平有待提升，亟須加強業(yè)務(wù)培訓，發(fā)展資金匱乏，存在融資難題，產(chǎn)業(yè)結構單一，缺乏競爭實(shí)力，易受市場(chǎng)波動(dòng)影響，抗風(fēng)險能力較弱等問(wèn)題。

　　對此她建議政府大力支持龍頭乳企發(fā)展，通過(guò)創(chuàng )新體制機制，強化龍頭乳企與農牧民在技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險等方面的利益聯(lián)結，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)精準扶貧工作的進(jìn)行。

　　“一是建議相關(guān)部委能夠安排專(zhuān)項項目資金支持龍頭乳企開(kāi)展種養殖技術(shù)研究及推廣工作，通過(guò)強化技術(shù)聯(lián)結，幫助農牧民提高技術(shù)水平。二是建議國家建立金融協(xié)同機制，支持龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，通過(guò)強化金融聯(lián)結，幫助農牧民解決融資難題。三是建議政府扶助支持龍頭企業(yè)實(shí)施精準脫貧與產(chǎn)業(yè)興農模式共建，通過(guò)打造“世界級”示范型牧場(chǎng)實(shí)現脫貧致富。四是建議國家出臺相應政策或工作機制，支持龍頭企業(yè)穩定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措，通過(guò)強化風(fēng)險聯(lián)結，幫助農牧民抵御市場(chǎng)風(fēng)險�！崩畲渲�這樣說(shuō)。