國家食品藥品監督管理總局23日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布2017年食品安全抽檢情況和2018年抽檢計劃。圖為國家食品藥品監督管理總局食監一司司長(cháng)張靖回答記者提問(wèn)。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者張相成/攝 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月23日訊   “2017年國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉抽檢平均合格率達到99.5%，質(zhì)量安全指標和營(yíng)養指標與國際水平相當�！边@是國家食品藥品監督管理總局食監一司司長(cháng)張靖今日在新聞發(fā)布會(huì )上表示的。張靖指出，最嚴的監管，“產(chǎn)”出歷史上最好成績(jì)。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量逐年增長(cháng)、消費信心逐步恢復，國內主流生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設備設施條件達到世界一流水平，檢驗能力達到國際領(lǐng)先水平。嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全處于歷史最好水平。 

　　張靖稱(chēng)，2008年三鹿事件，是監管者也是從業(yè)者心中永遠的痛。但是這些年來(lái)，國家在這方面高度重視，采取了很多措施，2015年新修訂了食品安全法，對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊進(jìn)行了規定。食品藥品監管總局積極落實(shí)《食品安全法》的規定，重點(diǎn)解決嬰幼兒配方乳粉品牌配方過(guò)多，標簽和廣告混亂等問(wèn)題。2016年食品藥品監管總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，明確了注冊程序和要求，規定了申請人應具備相應的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗能力等條件。同時(shí)按照法律法規要求和標準的規定，在配方的科學(xué)性、安全性方面堅持“三個(gè)原則”：一是必須添加的營(yíng)養素一個(gè)都不能少；二是可選擇添加的營(yíng)養素必須明示；三是不應該使用的物質(zhì)應該堅決禁止。

　　在規范標簽標識方面，堅持了“五個(gè)不得”，一是不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語(yǔ)；二是不得涉及疾病預防；三是不得涉及治療功能；四是不得涉及保健功能；五是不得含有國家食品安全標準規定以外的其他功能聲稱(chēng)。

　　張靖介紹，截至目前，一共批準了139家企業(yè)的1040個(gè)配方，包括境內100家企業(yè)的813個(gè)配方，境外39家企業(yè)的227個(gè)配方。從已經(jīng)批準注冊的情況來(lái)看，這些配方覆蓋了市場(chǎng)上絕大多數境內外品牌，整個(gè)注冊管理是平穩過(guò)渡，市場(chǎng)供應沒(méi)有受到影響。

　　張靖進(jìn)一步介紹稱(chēng)，從嬰幼兒配方乳粉的監管方面，黨的十八大以來(lái)，食品藥品監管總局嚴格按照習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴”的要求，把公眾關(guān)切的嬰幼兒配方乳粉作為監管工作的重中之重。采取了幾個(gè)措施：

　　一是持續落實(shí)企業(yè)的主體責任。要求生牛乳來(lái)源自建自控的奶源基地，定期對供應商審核評估，對主要原料批批檢驗。嚴格執行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）和粉狀嬰幼兒配方食品良好安全生產(chǎn)規范（GMP）。產(chǎn)品全項目逐批自行檢驗合格后才能銷(xiāo)售。

　　二是不斷加強監督檢查。到2017年底，共對89家企業(yè)開(kāi)展了嬰幼兒配方乳粉食品生產(chǎn)規范體系檢查，對20家企業(yè)開(kāi)展了飛行檢查。

　　三是全面實(shí)施配方注冊制度。目前來(lái)看，配方數量大幅度減少，產(chǎn)品標簽更加規范。

　　四是不斷加強抽檢的力度，采取“市場(chǎng)買(mǎi)樣、異地抽樣、輪流檢驗、月月抽檢、月月公布”的措施，實(shí)現生產(chǎn)企業(yè)和檢驗項目全覆蓋。

　　五是保持違法嚴懲高壓態(tài)勢。責令停產(chǎn)整改企業(yè)19家，立案查處10家，吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證2家，對相關(guān)人員給予一定年限“從業(yè)禁止”的處罰。