原標題:京會(huì )議費標準最高漲250

　　北京的會(huì )議費標準將上調。日前,北京市財政局發(fā)布《關(guān)于調整北京市市級行政事業(yè)單位會(huì )議費開(kāi)支標準的通知》,從明年1月1日起,北京一類(lèi)會(huì )議和二類(lèi)會(huì )議標準分別為每人每天550元和450元。此前,會(huì )議費的標準不分會(huì )議類(lèi)別,為每人每天300元。

　　會(huì )議費每人每天最高支出550元

　　此次調整會(huì )議費標準的同時(shí),也細化了會(huì )議費品目。

　　通知明確,明年1月1日起,一類(lèi)會(huì )議支出標準為每人每天550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。二類(lèi)會(huì )議支出標準為每人每天450元,其中住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。該標準為會(huì )議費開(kāi)支上限,各單位應在支出標準總額內據實(shí)報銷(xiāo)。

　　其他費用包括文件資料印刷費、會(huì )議場(chǎng)地租用費、勞務(wù)費、交通費、專(zhuān)用設備租賃費等。培訓費支出標準參照二類(lèi)會(huì )議支出標準執行。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會(huì )議費管理辦法》規定,從2010年起,北京會(huì )議費、培訓費、項目支出預算核定標準為300元/人天,包括住宿費、伙食費、會(huì )議場(chǎng)地租用費和文件資料印刷費。

　　明年進(jìn)行調整后,每人每天開(kāi)會(huì )支出將增加250元和150元。

　　伙食費最高不能超過(guò)150元

　　通知強調,會(huì )議費各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不得超過(guò)公示的明細標準。這意味著(zhù),一類(lèi)會(huì )議伙食費不能超過(guò)150元,二類(lèi)會(huì )議伙食費不得超過(guò)130元。

　　此外,報銷(xiāo)額度應以會(huì )議費支出標準總額減去不發(fā)生事項的明細標準為最高上限。特別是不安排住宿的會(huì )議不能列支住宿費,額度上也不能超過(guò)無(wú)住宿費的支出標準。

　　市財政局表示,此次支出標準提高,不再另行增加部門(mén)預算。各單位要通過(guò)減少會(huì )議、縮短會(huì )期、壓縮會(huì )議規模等方式,盡量采用電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻或在本單位內部會(huì )議場(chǎng)所召開(kāi)會(huì )議等形式,控制經(jīng)費規模,降低會(huì )議、培訓成本。嚴格執行會(huì )議定點(diǎn)管理要求,嚴禁在非會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)會(huì )議。嚴格執行會(huì )議費報銷(xiāo)制度,據實(shí)報銷(xiāo)會(huì )議費支出,嚴禁虛列支出或提前列支。對于違反規定的情況依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規予以嚴肅處理。

　　哪些是一類(lèi)會(huì )議?

　　市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀檢委召開(kāi)的全市性工作大會(huì )及全委會(huì )。各民主黨派、群眾團體大會(huì )和全會(huì )。按照有關(guān)要求承辦的全國性工作會(huì )議。全市性會(huì )議,以及面向公眾或公共服務(wù)的其他專(zhuān)業(yè)會(huì )和培訓會(huì )等。這意味著(zhù),每年年初召開(kāi)的人代會(huì )、政協(xié)會(huì ),均屬于一類(lèi)會(huì )議。

　　哪些是二類(lèi)會(huì )議?

　　單位內部會(huì )議和培訓,以及為完成本單位工作任務(wù)在本市范圍內召開(kāi)的各類(lèi)小規模會(huì )議。這意味著(zhù),單位召開(kāi)的很多培訓會(huì ),就是二類(lèi)會(huì )議。

　　■　背景

　　審計稱(chēng)17部門(mén)會(huì )議費違規

　　今年9月,市審計局公開(kāi)了39個(gè)市級部門(mén)2012年度預算執行和其他財政收支情況。

　　數據顯示,39個(gè)部門(mén)中,有17個(gè)市級部門(mén)存在會(huì )議未在定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi)、預存會(huì )議費等問(wèn)題。2000多個(gè)各類(lèi)會(huì )議中,約有110個(gè)會(huì )議未在定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi),涉及金額約360.58萬(wàn)元。另外涉及違規在定點(diǎn)會(huì )議場(chǎng)所預存會(huì )議費約222.50萬(wàn)元,少的有1萬(wàn)多元,多的部門(mén)則預存了上百萬(wàn)元。

　　審計局在年中的人大常委會(huì )上還曾披露過(guò)一個(gè)范圍略大的審計結果,結果顯示去年42個(gè)部門(mén)本級共召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議2253個(gè),實(shí)際支出8827萬(wàn)元。其中,一類(lèi)會(huì )議18個(gè),論證、評審、培訓等第二類(lèi)會(huì )議2235個(gè)。在當時(shí)未詳細披露單位名稱(chēng)的報告里,顯示有15個(gè)部門(mén)133個(gè)會(huì )議未在定點(diǎn)場(chǎng)所召開(kāi),10個(gè)部門(mén)違規在會(huì )議場(chǎng)所預存會(huì )議費229萬(wàn)元。

　　■　焦點(diǎn)

　　會(huì )議費標準上調后是否太高?

　　當前,中央一再強調要壓縮“三公經(jīng)費”、會(huì )議費,緣何北京標準還大幅度提高?此前,中央曾調整會(huì )議費標準,最高為每人每天660元。

　　湖北省統計局副局長(cháng)葉青表示,盡管北京此次出臺的標準比中央單位要低,但漲幅依然偏高。中央召開(kāi)的會(huì )議,很多都是各省市的人前來(lái)參加,必須要住宿。但北京的會(huì )議,都住在這個(gè)城市,很多會(huì )議根本沒(méi)必要住宿。

　　中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示,北京的會(huì )議費調整后,相對普通老百姓而言,確實(shí)比較高。但考慮到物價(jià)因素,確實(shí)有調整的必要。北京四環(huán)以?xún)鹊木频?三星以上的價(jià)格都不菲,這個(gè)標準也就剛剛夠用。如果不調整標準,就可能存在虛報人數或其他隱蔽的方式,亂花會(huì )議費。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會(huì )議費管理辦法》提到,今后隨市場(chǎng)物價(jià)水平和飯店服務(wù)價(jià)格實(shí)際變化情況,會(huì )議費標準將適時(shí)進(jìn)行調整。

　　此次的《通知》稱(chēng),調整會(huì )議費標準是根據近年會(huì )議費開(kāi)支實(shí)際情況,綜合考慮了市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)等因素。

　　區分一類(lèi)二類(lèi)會(huì )議有何意義?

　　此前,北京不分類(lèi)別,會(huì )議費一律為每人每天300元。而此次則根據不同的會(huì )議類(lèi)別,實(shí)行不同的標準。

　　對此,曾康華表示,會(huì )議費當前還有大幅壓縮的標準。分類(lèi)之后,二類(lèi)會(huì )議中,很多可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )議,就可以不開(kāi);一些內部會(huì )議也沒(méi)必要再動(dòng)用會(huì )議費,在單位開(kāi)會(huì )就行,這樣從總量上可以壓縮會(huì )議費。

　　為何只限定伙食費不得調劑?

　　此次《通知》明確,在550元和450元的會(huì )議費中,各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不能調劑,不得超過(guò)設定的150元和130元標準。曾康華表示,從北京的酒店情況看,這個(gè)費用自助餐沒(méi)有問(wèn)題。事實(shí)上,很多部門(mén)接待規格越來(lái)越高,且屢屢突破規定。要落實(shí)此項規定,基本要杜絕會(huì )議中的宴請、桌餐,且自助餐標準不能過(guò)高。

　　葉青還認為會(huì )議費標準應再細化,一些會(huì )議往往只開(kāi)半天,中午吃個(gè)簡(jiǎn)餐即可,不需要按照人頭每個(gè)人撥付150元的餐費。

　　■　追訪(fǎng)

　　一個(gè)會(huì )議需要支出多少錢(qián)?

　　以一個(gè)100人參加的一類(lèi)會(huì )議為例,如果召開(kāi)兩天,按照北京此前的標準,會(huì )議費總額為6萬(wàn)元。而按照調整后標準,最高需要支付11萬(wàn)元,漲幅較高。

　　葉青表示,如果是北京“兩會(huì )”這種人數多且召開(kāi)時(shí)間較長(cháng)的會(huì )議,會(huì )議支出費用就會(huì )增加很多。

　　記者昨日咨詢(xún)了北京會(huì )議中心的工作人員,其標間550元一間;單間700元一間;套間850元一間。在會(huì )議費方面,一個(gè)可容納30人左右的小會(huì )議室,4小時(shí)的費用為2500元。吃飯方面,自助餐標準為早餐30元;午餐100元;晚餐100元。

　　曾接待過(guò)政協(xié)會(huì )議的五洲大酒店工作人員表示,酒店標間630元一間。吃飯早餐80元,午餐和晚餐平時(shí)需要點(diǎn)菜,沒(méi)有自助。會(huì )議費方面,100人的大會(huì )議室為1.2萬(wàn)元一天;二三十人的會(huì )議室則為5000元一天。

　　按照調整后的新標準,住宿費方面基本沒(méi)有問(wèn)題,但餐費則可能不夠。

　　本版采寫(xiě)/新京報記者　蔣彥鑫　新京報制圖/張妍