據廣州市控煙辦統計，自《廣州市控制吸煙條例》2010年實(shí)施至今年5月，廣州共檢查各類(lèi)公共場(chǎng)所27.08萬(wàn)場(chǎng)次，發(fā)出整改通知文書(shū)7.87萬(wàn)宗，勸阻個(gè)人吸煙行為9.4萬(wàn)宗，依法對155名個(gè)人和12家單位實(shí)施處罰，累計罰款近10萬(wàn)元。

　　對違例吸煙人士的檢控，如何調查取證是關(guān)鍵。記者多次隨隊參加控煙執法活動(dòng)，遇到最多的就是“腳底抹油”和拒不承認兩種現象。

　　在某網(wǎng)吧里，執法人員發(fā)現有個(gè)人正在角落吸煙，馬上上前準備進(jìn)行處罰�！皼](méi)錢(qián)�！蔽鼰煹男』镒佑樞χ�(zhù)掐滅了手中的煙頭。執法人員要求對方出示身份證�！皼](méi)帶，我讓人回家拿好嗎？”趁執法人員不注意，該小伙子拔腿就跑，轉眼無(wú)影無(wú)蹤。

　　根據現行法律規定，只有公安部門(mén)才有權查看公民身份證。網(wǎng)吧的控煙執法由公安部門(mén)負責，但在餐飲行業(yè)、娛樂(lè )文化場(chǎng)所等地，食品藥品監督、文廣等部門(mén)遇到問(wèn)題就難以約束違法吸煙者。

　　在一家酒店，控煙執法隊員一進(jìn)門(mén)就發(fā)現有人抽煙，立即舉起相機拍照取證，沒(méi)想到抽煙的那個(gè)阿伯聽(tīng)到聲音，馬上把夾著(zhù)香煙的手放了下來(lái)，隨后掐滅了煙頭扔到了桌子底下。

　　“我沒(méi)抽煙，你沒(méi)有證據！”阿伯大聲呵斥。執法隊員檢查相機里的照片，發(fā)現沒(méi)拍到阿伯拿煙的手，只好放棄了處罰。

　　有人證明也無(wú)法對違法吸煙個(gè)人進(jìn)行處罰？執法人員無(wú)奈地表示，還是要以照片為證。沒(méi)有照片，碰上人抵賴(lài)，那也沒(méi)辦法。

　　5月初，廣州公布了《廣州市控制吸煙條例實(shí)施細則（征求意見(jiàn)稿）》，向市各職能部門(mén)和社會(huì )公眾征求意見(jiàn)�，F已征集完畢，將于近期送市法制辦，經(jīng)法定程序后，報市政府公布實(shí)施。

　　征求意見(jiàn)稿對調查取證進(jìn)行了進(jìn)一步細化：“當事人不能現場(chǎng)出示有效證件的，現場(chǎng)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理工作人員應當通過(guò)拍照取證、視頻取證等措施協(xié)助確認執法事實(shí)�！倍�目前如果通過(guò)拍照取證，考驗的是執法人員的“抓拍”能力，難免出現未能將違法吸煙行為及時(shí)拍下來(lái)的情況，但不排除以后加強視頻取證的力度。（羅艾樺）

（責任編輯：張欣瑜）