利劍高懸 “食”惡不赦

　　——讓“嚴懲重處”成為食品安全治理常態(tài)

　　國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室相關(guān)負責同志就近日發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》接受了新華網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)。專(zhuān)訪(fǎng)答問(wèn)全文如下：

　　問(wèn)：近日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，從這部《司法解釋》中我們看到了國家嚴懲重處食品安全犯罪的決心，能否請您從行政監管的角度談一談《司法解釋》出臺的必要性？

　　答：目前，在我國食品安全領(lǐng)域，違法犯罪問(wèn)題十分突出，給人民群眾身體健康帶來(lái)了極大危害和影響。西方發(fā)達國家的食品安全工作，主要是與致病性微生物等有害物質(zhì)做斗爭。我們在與致病性微生物等有害物質(zhì)做斗爭的同時(shí)，更要花費極大的精力與違法犯罪分子做斗爭。近年來(lái)發(fā)生的“三聚氰胺嬰幼兒乳粉”、“瘦肉精”、“地溝油”等危害較大的食品安全事件，都是由不法分子故意犯罪行為造成的�？梢哉f(shuō)，故意違法犯罪活動(dòng)猖獗是當前影響我國食品安全的突出矛盾和主要癥結之一。

　　國家對此高度重視，2010年2月，國務(wù)院食品安全委員會(huì )成立后，明確提出將“嚴懲重處”作為食品安全治理常態(tài)。堅持重拳出擊，保持高壓態(tài)勢，突出打擊涉及面廣、社會(huì )影響大、群眾反映強烈以及帶有“行業(yè)潛規則”性質(zhì)的食品安全犯罪。2011年至2013年，國務(wù)院辦公廳連續三年印發(fā)食品安全重點(diǎn)工作安排，都將嚴懲重處作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。幾年來(lái)，大批食品安全違法犯罪分子被繩之以法，大量可能流向餐桌的問(wèn)題食品被及時(shí)查扣、銷(xiāo)毀。2012年，公安機關(guān)共偵破食品安全犯罪案件9700余起，全國法院系統共審結食品安全犯罪案件1081起，生效判決1505人，有力震懾了違法犯罪分子。

　　但在嚴厲打擊危害食品安全犯罪的過(guò)程中，由于刑法的規定比較原則，執法和司法實(shí)踐中遇到了適用法律定罪量刑有時(shí)難以把握等問(wèn)題。如，“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪”中“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”這個(gè)危險要件難以認定，“嚴重情節”不好判斷等，這些都影響了實(shí)際辦案工作。因此，亟需制定相關(guān)法律適用的司法解釋?zhuān)�便于監管執法部門(mén)和司法機關(guān)在辦理此類(lèi)案件中有所依據。在中央政法委的高度重視和組織協(xié)調下，最高人民法院、最高人民檢察院會(huì )同公安部、國務(wù)院食品安全辦、農業(yè)部、衛生計生委等部門(mén)，研究制定了這部司法解釋?zhuān)瑸榇驌羰称钒踩�犯罪活�?dòng)提供了一件利器。

（責任編輯：張欣瑜）