全國食品工業(yè)“十二五”發(fā)展交流會(huì )6月14日在北京舉行。圖為福建省經(jīng)濟貿易委員會(huì )巡視員胡渡南 中國經(jīng)濟網(wǎng)裴小閣攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月14日訊（記者景遠）作為2012全國食品安全宣傳周重要活動(dòng)之一，由工業(yè)和信息化部主辦的全國食品工業(yè)“十二五”發(fā)展交流會(huì )今天在北京召開(kāi)。福建省經(jīng)濟委副主任、巡視員胡渡南透露，十二五”期間福建將著(zhù)力打造漳州農產(chǎn)品加工、泉州休閑食品等2個(gè)500到1000億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。點(diǎn)擊進(jìn)入專(zhuān)題

　　胡渡南在介紹福建食品工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃時(shí)，透露了這一消息。除了漳州農產(chǎn)品加工、泉州休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，福建還將重點(diǎn)培育閩中、閩東水產(chǎn)品加工基地，武夷山、安溪和寧德茶葉生產(chǎn)加工基地，閩北肉制品及筍加工基地，培育發(fā)展閩西、閩北、食品加工集聚區，形成特色鮮明、競爭力較強的福建食品產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

　　據介紹，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展，是福建食品工業(yè)發(fā)展的一大特色。目前，已形成閩東南果蔬加工產(chǎn)業(yè)集群、閩西北筍竹加工產(chǎn)業(yè)集群、泉州休閑食品產(chǎn)業(yè)集群、閩東和閩中水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶及閩北、閩西畜禽產(chǎn)品加工、閩南和閩北、閩東茶葉加工等具有區域特色的食品加工集聚區。這些產(chǎn)業(yè)集群的食品工業(yè)產(chǎn)值占全省80%以上，帶動(dòng)了原料基地、研發(fā)、物流、市場(chǎng)及上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　以下為發(fā)言全文：

　　尊敬的朱總、各位領(lǐng)導、各位代表，同志們大家好！按照會(huì )議的安排，我就福建省食品工業(yè)發(fā)展的情況給大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報，我匯報的題目是發(fā)展與安全并重，提升福建食品工業(yè)。

　　福建位于中國東南沿海，“十一五”期間福建抓住機遇，充分發(fā)揮海西作用國家戰略和政策的優(yōu)勢，擴大開(kāi)發(fā)深化改革，有力地推動(dòng)了國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。推薦了福建食品工業(yè)以27.7%的速度快速發(fā)展，到2011年底全省有規模以上食品工業(yè)企業(yè)1466家，總產(chǎn)值是2000億元，“十二五”開(kāi)局之年，2011年食品工業(yè)實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅，完成工業(yè)總產(chǎn)值2692億元，比上一年增加了28.6%，占全省工業(yè)總產(chǎn)值9%，總量居全國第九位，出口457億元，增長(cháng)13.1%；實(shí)現利稅總額151億元，比上年增長(cháng)39.3%。初步形成了原料基地化、產(chǎn)品系列化、加工多元化、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )化、企業(yè)集團化的食品發(fā)展的新的格局。產(chǎn)業(yè)特色鮮明。

　　一、福建食品工業(yè)的主要特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┮幠４�，發(fā)展快。食品工業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值20%，是全省第一大工業(yè)產(chǎn)值，增長(cháng)速度高于全國工業(yè)增長(cháng)速度6個(gè)百分點(diǎn)。罐頭年產(chǎn)237萬(wàn)噸，占全國24%，居全國第一。年產(chǎn)糖果29萬(wàn)噸，占全國13%，居全國第二。

　�。ǘ�）名牌多，質(zhì)量高。全省擁有中國名牌產(chǎn)品20個(gè)，省著(zhù)名商標300多個(gè)，省名牌產(chǎn)品近400個(gè)，是我們省工業(yè)行業(yè)自營(yíng)品牌最多的行業(yè)，銀鷺、紫山、同發(fā)、綠寶進(jìn)入全國罐頭十強企業(yè)，達利進(jìn)入全國餅干十強企業(yè)。英博雪津進(jìn)入全國啤酒行業(yè)十強企業(yè)，明一集團是目前全球最大的單體嬰兒奶粉制造基地。在這些知名品牌企業(yè)的帶動(dòng)下，全省產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，近年來(lái)未發(fā)生一起重大食品安全事故。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)集聚，效應凸顯。已形成閩東南果蔬加工產(chǎn)業(yè)集群，閩西北筍竹加工產(chǎn)業(yè)集群，泉州休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，閩東和閩中水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶及閩北、閩西畜禽產(chǎn)品加工、閩南和閩北、閩東茶葉加工等具有區域特色的食品加工集聚區。漳州市被譽(yù)為“中國食品名城”、“中國罐頭之都”，晉江、隴海、福清、漳浦等縣譽(yù)為“食品強縣”。這些產(chǎn)業(yè)集群的食品工業(yè)產(chǎn)值占全省80%以上，帶動(dòng)了原料基地、研發(fā)、物流、市場(chǎng)及上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、福建省食品工業(yè)發(fā)展的“十二五”主要思路及做法

　　福建食品工業(yè)發(fā)展始終堅持以保質(zhì)量、促發(fā)展為發(fā)展主線(xiàn)，形成以食品安全保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又提升食品安全的互動(dòng)效應。食品安全期間，我省食品工業(yè)以保障食品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)安全為目標，以提升自主長(cháng)信能力和行業(yè)綜合競爭力為核心，推動(dòng)食品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的形成，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，完善食品生產(chǎn)體系建設，把福建食品工業(yè)打造成具有較高的技術(shù)水平和競爭力的重要產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬┳ズ迷�材料基地的建設。按照食品工業(yè)對原料高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的需求和優(yōu)勢農產(chǎn)品區域化布局的要求，促進(jìn)農產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，構建現代農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，采取切實(shí)措施扶持特色農產(chǎn)品加工專(zhuān)用品種核原料基地建設，支持培育一批農產(chǎn)品加工示范園區，示范企業(yè)和示范項目。推進(jìn)農產(chǎn)品出口加工基地建設，擴大特色優(yōu)勢農產(chǎn)品出口。進(jìn)一步抓好我省特色果蔬、茶葉、食用菌、水產(chǎn)品等種植、養殖和飼養基地建設，建設一批優(yōu)質(zhì)原料基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的原料產(chǎn)品。

　�。ǘ�）打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加快重點(diǎn)食品產(chǎn)業(yè)集聚區，工業(yè)遠去的基礎設施及公共服務(wù)平臺建設，完善產(chǎn)業(yè)集群和基地的資源配置，建立公共檢測機構、研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，上下游配套集散中心及包裝、運輸、批發(fā)等一條龍服務(wù)中心等。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉型升級，著(zhù)力打造漳州農產(chǎn)品加工、泉州休閑食品等2個(gè)500到1000億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育閩中、閩東水產(chǎn)品加工基地，武夷山、安溪和寧德茶葉生產(chǎn)加工基地，閩北肉制品及筍加工基地，培育發(fā)展閩西、閩北、食品加工集聚區，形成特色鮮明、競爭力較強的福建食品產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

　�。ㄈ�）做大做強龍頭企業(yè)。加快發(fā)展一批具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權、競爭力強的大企業(yè)、大集團，使其在保持自身發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，依托我省特色資源、港口優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，引入戰略投資者，利用戰略投資者的優(yōu)勢，加快推進(jìn)我省果蔬加工業(yè)、糧油加工業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢食品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引導具有品牌、資產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)充分發(fā)揮招商主題作用，引入一批國內國際指明視頻龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)。支持優(yōu)勢企業(yè)通過(guò)收購、兼并、聯(lián)合、參股和控股等方式，實(shí)現跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的并購重組，鼓勵企業(yè)參與國內大企業(yè)合作，改制上市等方式，實(shí)現企業(yè)快速擴張。

　�。ㄋ模┙�立科技創(chuàng )新體系。充分發(fā)揮高等院校和科研院所的人力資源優(yōu)勢，構筑“產(chǎn)學(xué)研”結合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )平臺，及時(shí)解決行業(yè)發(fā)展迫切性技術(shù)難題，加快科研成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。鼓勵大型企業(yè)成立技術(shù)攻關(guān)與開(kāi)發(fā)機構，加快企業(yè)技術(shù)中心建設，鼓勵具有經(jīng)濟實(shí)力的大型食品企業(yè)監理工程技術(shù)研發(fā)中心，博士后工作站和重點(diǎn)工程實(shí)驗室，加速形成和完善技術(shù)創(chuàng )新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位。支持企業(yè)對快速檢測技術(shù)和在線(xiàn)檢測設備、綜合利用和信息化技術(shù)在食品工業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節的深入研究和廣泛應用。

　�。ㄎ澹�實(shí)施品牌發(fā)展戰略。重點(diǎn)加強對名、優(yōu)、特、新食品的商標注冊管理和知名品牌的產(chǎn)權保護，引導企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，提高自主品牌的知名度和影響力。加大宣傳力度、增強企業(yè)創(chuàng )建知名自主品牌的意識。引導企業(yè)推進(jìn)品牌創(chuàng )新、品牌管理、品牌經(jīng)營(yíng)，逐步形成一大批具有較強品牌影響力的骨干知名企業(yè)。鼓勵有條件的企業(yè)依托品牌優(yōu)勢、整合企業(yè)、提升品牌影響力和擴張力，依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，共同培育區域產(chǎn)品品牌。

　�。�六）強化食品安全意識。加強食品生產(chǎn)企業(yè)法制宣傳教育培訓工作，定期組織食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習相關(guān)法律法規和管理制度，做到食品企業(yè)中人人學(xué)法、知法、懂法、守法，增強食品生產(chǎn)企業(yè)安全首責意識，誠信守法觀(guān)念和社會(huì )責任感，加強行業(yè)自律。下一階段，我們擬舉辦《食品安全企業(yè)標準培訓班》，提高我省食品企業(yè)的食品安全標準。

　�。ㄆ撸┩苿�(dòng)誠信體系建設。工信部在《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實(shí)施方案（2010年-2012年）》中，明確提出我省罐頭行業(yè)作為第二批誠信體系建設試點(diǎn)行業(yè)。為做好該項工作，由我委前頭，16個(gè)單位組成了福建省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，共同推動(dòng)福建省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，共同推動(dòng)福建省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，引發(fā)實(shí)施了《福建省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作方案》，確定了工作目標和任務(wù)，并確定了10家罐頭企業(yè)和3家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)為首批試點(diǎn)企業(yè)。2011年6月23日，正式啟動(dòng)了我省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，12月28日開(kāi)通了“福建食品工業(yè)企業(yè)誠信信息平臺”，平臺匯集了全國及我省食品工業(yè)誠信體系情況，行業(yè)信息、政策法規等內容。目前平臺運行情況正常，我委還舉辦了2場(chǎng)企業(yè)誠信標準培訓班，參加企業(yè)約有200家，使企業(yè)對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設內容有了初步的了解。對下一步指導企業(yè)完善企業(yè)內部誠信體系，增強企業(yè)誠信缺失防范能力有一定的促進(jìn)作用。下一階段，我們將推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展誠信評價(jià)，豐富誠信網(wǎng)站建設內容，宣傳誠信企業(yè)。

　　福建省食品工業(yè)發(fā)展雖取得了一定的成績(jì)，但與先進(jìn)省份相比，還有一定的差距。我們將積極向兄弟省份學(xué)習，堅持加強食品安全基礎不放松，通過(guò)科技進(jìn)步、科技創(chuàng )新和信息化手段的廣泛應用，通過(guò)實(shí)施品牌戰略，不斷增強企業(yè)實(shí)力，不斷提高我省食品工業(yè)的整體競爭力，為中國食品工業(yè)的發(fā)展作出貢獻。目前一些企業(yè)已經(jīng)結合自身實(shí)際制定了具體的實(shí)施措施，如中糧集團制定了全面轉型戰略和全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)計劃，實(shí)現一條企業(yè)化運作、規�；�種植、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)的現代食品工業(yè)發(fā)展之路。行業(yè)組織是銜接規劃落實(shí)的橋梁和紐帶，特別是在加強行業(yè)自律，樹(shù)立良好行風(fēng)和推動(dòng)誠信建設等方面有著(zhù)不可替代的作用。面對量大面廣的小微型企業(yè)，行業(yè)組織的作用顯得尤為重要。

　　總之，各地工信管理部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和食品企業(yè)要科學(xué)把握當前及未來(lái)我國食品工業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰，增強危機感和緊迫感，把工作認識和行動(dòng)重心統一到規劃確定的重點(diǎn)目標和重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，團結協(xié)作，抓好規劃落實(shí)。

　　第二，要正確把握和處理好幾個(gè)關(guān)系。落實(shí)發(fā)展規劃，要注重把握和處理好幾個(gè)關(guān)系。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系。為滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需求，食品工業(yè)有必要保持一定的增長(cháng)速度，但工作重心始終要放在發(fā)展質(zhì)量上，只有把發(fā)展速度建立在提升質(zhì)量的前提下，才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。其中保食品安全是發(fā)展質(zhì)量的重要指標，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎，是各項工作的重中之重。

　�。ǘ�）規�；�與特色發(fā)展的關(guān)系。規�；�發(fā)展是提高我國食品工業(yè)競爭力的一條重要途徑，大企業(yè)是行業(yè)的領(lǐng)軍和現代產(chǎn)業(yè)的示范，也是不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和安全質(zhì)量的主要支撐。大量小微型企業(yè)的存在，是我國食品行業(yè)的現狀，不僅有助于吸納勞動(dòng)力就業(yè)，也有利于滿(mǎn)足多樣化市場(chǎng)的需求；但小微企業(yè)往往也是食品安全問(wèn)題的多發(fā)地帶。堅持依法守規、誠信經(jīng)營(yíng)，是企業(yè)能否發(fā)展的前提。

　�。ㄈ�）法制建設與道德建設的關(guān)系。法律是最基本的道德，道德是無(wú)形的法律。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，更是信用經(jīng)濟，誠實(shí)守信的企業(yè)文化、自我約束、自我監督的行業(yè)之風(fēng)，是作為道德產(chǎn)業(yè)和良心產(chǎn)業(yè)的食品工業(yè)靈魂。在相當程度上，它決定了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，影響著(zhù)企業(yè)的前景預期。要把誠信守德作為食品全行業(yè)的理念，作為企業(yè)和生產(chǎn)者的行為準則。

　　第三，要注重加強協(xié)調和政策落實(shí)。

　�。ㄒ唬┮�針對形勢變化，及時(shí)調整和修訂產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，進(jìn)一步落實(shí)金融財稅等支持政策，加大對食品工業(yè)轉型升級資金支持力度，加強和改進(jìn)金融服務(wù)、健全節能減排約束與激勵機制、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設。

　�。ǘ�）要根據本地區食品工業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，狠抓食品安全、結構調整、節能減排等關(guān)鍵環(huán)節，充分利用技術(shù)改造、工業(yè)轉型升級資金等已有資源，抓好重大項目和工程的推進(jìn)落實(shí)，重點(diǎn)啟動(dòng)和實(shí)施基礎好、帶動(dòng)性強的項目。

　�。ㄈ�）要加強實(shí)施效果的跟蹤與信息發(fā)布，加強對規劃實(shí)施過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題的跟蹤研究和分析，抓好規劃實(shí)施評估評價(jià)，適時(shí)調整和修訂實(shí)施方案。

　�。ㄋ模┮�通過(guò)宣貫會(huì )、座談會(huì )、交流會(huì )、對接會(huì )等多種形式，進(jìn)一步擴大規劃的社會(huì )認知和影響，增強實(shí)施規劃的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性，為規劃的實(shí)施和重點(diǎn)工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　同志們，“十二五”期間是我國食品工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要抓住難得的機遇，科學(xué)處理發(fā)展面臨的各種問(wèn)題，狠抓規劃落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)食品工業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，全面推進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設，為我國食品工業(yè)的持續健康發(fā)展共同努力，為滿(mǎn)足人們群眾不斷增長(cháng)的食品消費和營(yíng)養健康需求做出更大的貢獻！謝謝大家！

（責任編輯：劉朋）