兩會(huì )開(kāi)幕前夕，《華夏時(shí)報》記者見(jiàn)到了全國人大代表、青島啤酒公司董事長(cháng)金志國，他告訴記者，他今年提出的議案還是關(guān)于食品安全。
如何實(shí)現食以“安”為先？金志國指出，靠的不是某一個(gè)人某一個(gè)單位，不是頭痛醫頭腳痛醫腳，靠的不是出了問(wèn)題再去“救火”，靠的是一個(gè)全社會(huì )的食品安全體系。他建議，必須在加大食品安全懲罰力度的基礎上，打造一個(gè)由消費者政府企業(yè)有機構成的無(wú)縫隙的食品安全監管鏈。
無(wú)縫監管
“從責任維度上看，在生存階段，企業(yè)要能夠做到利己不損人；成長(cháng)階段，企業(yè)就要利己利人；當企業(yè)走向成熟的時(shí)候，就要先利人后利己�！苯鹬緡J為，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應該搭建這樣一種價(jià)值觀(guān)體系。從個(gè)人的價(jià)值觀(guān)，到團隊的價(jià)值觀(guān)，再到一個(gè)組織的價(jià)值觀(guān)，甚至到一個(gè)社會(huì )的價(jià)值觀(guān)，是伴隨著(zhù)責任逐步升級的。企業(yè)做大的過(guò)程，不是資本的放大，而是責任的放大，價(jià)值觀(guān)體系作用的放大過(guò)程。
他還認為，企業(yè)是一個(gè)國家中最核心的社會(huì )單元，是全社會(huì )食品衛生安全的基石。百姓日常的飲食健康掌握在食品企業(yè)手中。
此外，食品安全監管從原料生產(chǎn)的田間地頭到最終消費的民眾餐桌，食品的生產(chǎn)流通餐飲環(huán)節職能時(shí)有交叉，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能截然分開(kāi)，分段監管體制中的部門(mén)監管邊界很難清晰界定，容易造成監管空白情況的存在，往往不能追根溯源將事件根本解決，這直接導致了很多食品安全問(wèn)題責任不明，監管不力。
“對食品衛生安全事件的監督和追查，應建立一種健全的執法體系，對典型案件的追查不能淺嘗輒止，止于個(gè)案�！苯鹬緡f(shuō)，以豬肉為例，有些地方“瘦肉精尿檢”如同走過(guò)場(chǎng)，有的“尿檢”甚至用人尿冒充，每頭豬花2元錢(qián)就能買(mǎi)到三個(gè)“合格”證明，這樣的監管毫無(wú)意義。金志國建議，對問(wèn)題企業(yè)“追究刑責”必須落實(shí)，不然會(huì )使法律失去懲罰的作用，讓更多的問(wèn)題企業(yè)逍遙法外。
金志國認為，應該通過(guò)制度和法律的手段，促進(jìn)嚴格監管提高執法力度，讓食品安全成為任何人任何時(shí)候都不敢觸碰的“高壓線(xiàn)”。全社會(huì )也要創(chuàng )造支持監管機構執法監督的氛圍和環(huán)境，為監管工作創(chuàng )造有利條件。
組合拳理論
“食品安全檢驗檢測的所有資源，應該全部整合調動(dòng)起來(lái)�！苯鹬緡鴮Α度A夏時(shí)報》記者表示，從青啤的發(fā)展過(guò)程中他體會(huì )到：食品企業(yè)要采用責任管理和制度管理相結合的模式，各個(gè)環(huán)節的嚴格監測有助于責任管理和制度管理的落實(shí)。
在產(chǎn)品品質(zhì)上，消費者是最好的法官。作為具有百年歷史最早走出國門(mén)的中國品牌之一，青島啤酒遠銷(xiāo)世界70多個(gè)國家和地區，經(jīng)歷了各國食品質(zhì)量體系的檢驗，獲得了全球消費者的認可，青島啤酒出口量一直保持中國啤酒出口量首位。
針對目前我國在食品安全監測方面的機構隸屬不同部門(mén)，安檢人員設備相對分散能力參差不齊檢驗項目存在重疊浪費現象等現象，金志國在提案中建議：對于食品安全檢驗機構，要通過(guò)嚴格資質(zhì)認定管理，提高檢驗效率，還要建立各類(lèi)檢驗機構有效共享機制，實(shí)現檢驗數據共享；更要促進(jìn)檢驗機構社會(huì )化，合理推進(jìn)第三方檢測機構建設。用他的話(huà)說(shuō)：“讓老百姓知道吃到嘴里的是什么，讓食品安全徹底透明，才能從根上解決問(wèn)題�！�
“食品安全是一個(gè)需要多元解決的難題，政府企業(yè)消費者都在這個(gè)多元的體系中負有一份沉甸甸的責任�！苯鹬緡f(shuō)，解決食品安全問(wèn)題，要依靠全社會(huì )的食品安全體系的整體發(fā)力，政府推動(dòng)立法，強化執法的力度，企業(yè)把食品安全融入自己的文化和商業(yè)信仰，而消費者自身，也要敢于向無(wú)良商家宣戰，只有形成組合拳，頑疾才能治愈。
（責任編輯：高蕾）
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