2月28日清晨，杭州飄起了雪花。按照預約的時(shí)間，早上8時(shí)，66歲的宗慶后已在辦公室等待著(zhù)這次采訪(fǎng)。次日，他就要趕往北京參加今年的全國人民代表大會(huì )，這是他第十次作為全國人大代表赴京參會(huì )�！�

　　2003年，宗慶后首次當選為全國人大代表。從此，在經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)外，宗慶后也同時(shí)履行作為全國人大代表的職責。 

　　每年所提出的議案或建議，都是他平時(shí)調查和思考的結果。比如今年提交的“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的建議”。娃哈哈每年都會(huì )有很多新進(jìn)的中專(zhuān)生和大學(xué)生，剛走上工作崗位，生活壓力很大，收入不高。如果在杭州生活，每個(gè)月有兩三千收入，除支付房租外，再交個(gè)稅，就幾乎沒(méi)有剩余。因此，他建議建立階梯式的供房制度。 

　　代表、委員不光要反映問(wèn)題，還要提出解決方式，宗慶后說(shuō)：“如果一味地反映問(wèn)題、批評政府部門(mén)，這不是解決問(wèn)題的方式，只要你提出建設性解決的方案，都會(huì )得到及時(shí)的反饋，并且被接受�！� 

　　十年來(lái)，宗慶后遞交議案和建議，最少的一次是2004年，4份。最多的是2008年和2009年，20份。這些議案和建議，在一定程度上可以代表十年來(lái)中國社會(huì )、法制、經(jīng)濟中面臨的突出問(wèn)題和逐漸進(jìn)步的演變過(guò)程。 

　　在他所遞交的共123份建議和議案中，其中數次涉及對現行法律法規的修改、修訂的建言�！拔覀兊姆�律、法規修改太快了，經(jīng)常出現下行法違背上行法的現象。其次是各個(gè)部門(mén)多頭管理，經(jīng)常出現都可以管，但都不管的現象。如果幾個(gè)部門(mén)出臺的法規要求不一樣，就會(huì )與現實(shí)脫節，個(gè)人和企業(yè)都無(wú)所適從，因此需要適時(shí)修訂�！� 

　　今年兩會(huì )，他已經(jīng)準備好了10份議案和建議。在今年的議案中，他提出：當前仍存在現行標準法規與食品安全標準或《食品安全法》要求相沖突的現象，導致生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)所適從，雖然該法頒布實(shí)施后，在衛生部的努力下，三年來(lái)已陸續制定公布了多項食品安全國家標準，但有些條款依然有待商榷。 

　　“例如，該法中某些標準中規定：微生物指標不得復檢，主要理由是微生物檢測結果的偶然性很大，重現性較差，但事實(shí)上，任何檢測結果都會(huì )因為各種偶然因素，特別是檢測過(guò)程某個(gè)環(huán)節的失誤而出現誤差，即使最高水平的檢驗人員也難保沒(méi)有這樣的失誤，因此，限制微生物檢測結果的復檢，不僅缺乏科學(xué)、嚴謹的理論依據，甚至會(huì )使某些人為因素等造成的誤判合法化�！弊趹c后說(shuō)。 

　　宗慶后認為，我國需要完善食品安全監管及建設長(cháng)效保障機制，而食品安全問(wèn)題的源頭在于農產(chǎn)品，當前食品安全問(wèn)題頻繁出現的根源在于農民教育、土壤污染以及原材料價(jià)格過(guò)低。因此他建言國家進(jìn)一步加強食品源頭的安全控制和保障體系的建設。一方面要嚴格治理環(huán)境污染問(wèn)題，避免污染轉移至食品原料造成食品安全問(wèn)題；另一方面要控制各類(lèi)食品原料、食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程的能力建設和監管控制，如加強對食用初級農產(chǎn)品種植過(guò)程的農藥殘留控制能力建設；加強對畜、禽、魚(yú)類(lèi)等養殖過(guò)程獸藥殘留及其他違規添加控制能力的建設；加強非食用的化工產(chǎn)品流入到食品鏈的控制能力建設等。 

　　此外，他還建議盡快修訂和完善《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，并在該法中進(jìn)一步明確有關(guān)食用農產(chǎn)品的定義、許可及監管規定等�！笆称吩搭^、過(guò)程管好了，食品安全管理的效果也將事半功倍，真正實(shí)現從農田到餐桌的全過(guò)程無(wú)縫監管”。 

　　“我們作為人大代表提出建議后，會(huì )遞交到各個(gè)相關(guān)部門(mén)，都會(huì )有及時(shí)的反饋�！笨偨Y這十年上會(huì )的經(jīng)歷，他的感受是：“我當然喜歡人大代表這個(gè)稱(chēng)呼，老百姓相信你，才會(huì )選你當人大代表的。兩會(huì )的議政形式也越來(lái)越民主，兩會(huì )期間代表、委員們的建言越來(lái)越多地反映了老百姓的心聲，因此關(guān)注度也越來(lái)越高�！�

（責任編輯：張欣瑜）