本報記者　何　亮

全球首臺16兆瓦漂浮式風(fēng)電機組“三峽引領(lǐng)號”完成組裝，首個(gè)漂浮式風(fēng)電制氫平臺獲得認證……“十四五”期間，我國海上風(fēng)電真正實(shí)現了向深遠海的規?；M(jìn)軍，通過(guò)一系列具有全球引領(lǐng)性的技術(shù)突破，完成了從“近海追隨”到“深遠海引領(lǐng)”的歷史性跨越。

“雙碳”目標下，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)要繼續邁向“深藍”，更多挑戰擺在行業(yè)面前。在近日舉行的2025海上風(fēng)電現代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)大會(huì )暨大連新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流大會(huì )上，與會(huì )者普遍認為，我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規?；?、集約化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新、技術(shù)攻關(guān)和政策保障，加速邁向深遠海，構建具有全球競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。

與產(chǎn)業(yè)界同頻共振，風(fēng)電裝備制造的政策也在發(fā)生調整。不久前，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司組織編制的《風(fēng)電裝備行業(yè)規范條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范條件》）和《風(fēng)電裝備行業(yè)規范公告管理辦法》截止征求意見(jiàn)。上述文件從研發(fā)投入、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管控、綠色制造等多維度設置行業(yè)準入門(mén)檻，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。業(yè)內人士分析，新規釋放了一個(gè)信號——落后產(chǎn)能將加速淘汰，行業(yè)將向技術(shù)密集型、綠色低碳化轉型，現有產(chǎn)業(yè)鏈格局或將迎來(lái)深度調整。

“三位一體”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從2007年初步探索到如今的規?；l(fā)展，我國海上風(fēng)電完成了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越，成為全球能源轉型中不可忽視的力量。

國家能源局數據顯示，截至2025年9月底，我國海上風(fēng)電累計裝機容量達到4461萬(wàn)千瓦。2025海上風(fēng)電現代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)大會(huì )暨大連新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流大會(huì )發(fā)布的數據顯示，2018—2024年，我國海上風(fēng)電新增裝機容量連續7年居全球首位；2021—2024年，我國海上風(fēng)電累計裝機容量連續4年居全球第一。

我國海上風(fēng)電之所以能快速崛起，得益于政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈“三位一體”的成熟發(fā)展格局?！白?007年探索開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國陸續出臺《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強海上風(fēng)電項目用海管理的通知》等一系列政策文件，構建起‘目標牽引—配套支持—落地實(shí)施’的多層次立體政策框架，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航?！敝袊L(cháng)江三峽集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三峽集團”）副總經(jīng)理王昕偉說(shuō)。

我國海上風(fēng)電技術(shù)水平同樣不斷提升。機組容量從早期的3兆瓦級逐步發(fā)展到10兆瓦級，再到目前已經(jīng)投入使用的20兆瓦級，10年間平均單機容量提升數倍。

在產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國已建成涵蓋“勘察設計—設備研制—開(kāi)發(fā)建設—運行維護—檢測認證”等環(huán)節的完整產(chǎn)業(yè)體系。這條產(chǎn)業(yè)鏈每年可支撐千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電新增并網(wǎng)規模，為深遠海風(fēng)電的規?；_(kāi)發(fā)提供了堅實(shí)保障。

與此同時(shí)，記者梳理發(fā)現，沿海省份已成為海上風(fēng)電發(fā)展的主戰場(chǎng)。江蘇、廣東兩省的裝機規模均已突破1萬(wàn)兆瓦大關(guān)，福建、浙江、山東等地也在加速布局。這些地區經(jīng)濟發(fā)達、能源需求旺盛，為海上風(fēng)電提供了廣闊市場(chǎng)空間。王昕偉分析說(shuō)，我國能源分布與經(jīng)濟發(fā)展呈“逆向分布”，經(jīng)濟活躍的沿海地區能源自給不足。海上風(fēng)電可直接在沿海負荷中心發(fā)電，就地消納，從而減輕“西電東送”壓力，增強區域能源自主保障能力。

規模驅動(dòng)轉向價(jià)值驅動(dòng)

盡管裝機總量連年增長(cháng)，海上風(fēng)電仍有巨大開(kāi)發(fā)空間。世界銀行數據顯示，全球可用的海上風(fēng)能資源超710億千瓦。

我國擁有超1.8萬(wàn)公里大陸海岸線(xiàn)，可利用海域面積超300萬(wàn)平方公里。海上150米高度、離岸200公里以?xún)惹宜钚∮?00米的海上風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約27.8億千瓦，其中近海風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約15.5億千瓦，深遠海風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約12.3億千瓦，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)空間廣闊。

如何將潛力優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)動(dòng)力？產(chǎn)業(yè)鏈的升級成為破題關(guān)鍵。比如，《規范條件》對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提出明確要求，提出整機、變流器、控制系統制造企業(yè)上年度研發(fā)或工藝改進(jìn)投入的費用不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的4％，其他企業(yè)上年度研發(fā)或工藝改進(jìn)投入的費用不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3％。

“這是保障產(chǎn)業(yè)鏈韌性安全的戰略考量?！苯痫L(fēng)科技相關(guān)負責人說(shuō)，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、協(xié)同要求高，《規范條件》對研發(fā)投入和產(chǎn)品性能提出具體指標，正是為了推動(dòng)企業(yè)真正夯實(shí)創(chuàng )新主體地位，加強關(guān)鍵薄弱環(huán)節的投入與質(zhì)量管控。這不僅關(guān)乎企業(yè)自身競爭力的提升，更是維護國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性與安全的重要部署。

在業(yè)內人士看來(lái)，研發(fā)投入占比的硬性規定，將給很多中小企業(yè)帶來(lái)壓力，這意味著(zhù)不少企業(yè)需在短期內提升創(chuàng )新能力，以應對被淘汰的風(fēng)險。這一導向將加速行業(yè)技術(shù)分化，具備核心創(chuàng )新能力的企業(yè)將進(jìn)一步擴大市場(chǎng)份額，而技術(shù)薄弱的企業(yè)可能被迫退出主流市場(chǎng)。這種壓力將有效引導行業(yè)要素向堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、推進(jìn)負責任創(chuàng )新的企業(yè)集聚，推動(dòng)中國風(fēng)電行業(yè)轉變發(fā)展思維，從“規模驅動(dòng)”轉向“價(jià)值驅動(dòng)”，從而決定未來(lái)5—10年風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)模式、全球化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向。

上下游需協(xié)同破解行業(yè)難題

規?；傎惖摹吧习雸?chǎng)”已經(jīng)過(guò)去，以核心技術(shù)攻堅為主題的海上風(fēng)電競賽“下半場(chǎng)”悄然展開(kāi)，行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰。

在項目開(kāi)發(fā)層面，主要挑戰是市場(chǎng)化轉型帶來(lái)的收益波動(dòng)。隨著(zhù)新能源全面參與電力市場(chǎng)交易，海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)由市場(chǎng)形成，收益不確定性顯著(zhù)增加。電價(jià)全面放開(kāi)后，波動(dòng)加劇，這要求全產(chǎn)業(yè)鏈必須大幅提升風(fēng)險應對能力。

在產(chǎn)業(yè)鏈層面，關(guān)鍵技術(shù)仍需突破。為贏(yíng)取大型化、智能化、深遠海發(fā)展的未來(lái)，必須聚焦突破大型機組柔性設計與可靠性、輕量化工藝、柔性直流輸電核心設備與國產(chǎn)軟件、高精度深遠海資源評估技術(shù)以及智能運維體系等關(guān)鍵環(huán)節。

《規范條件》提出，風(fēng)電裝備整機制造企業(yè)應強化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，引導上下游企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節連接融通。多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，全行業(yè)亟需形成合力共同破解產(chǎn)業(yè)難題。

在金風(fēng)科技相關(guān)負責人看來(lái)，未來(lái)市場(chǎng)競爭不再是企業(yè)的“單打獨斗”，而是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)之間的“協(xié)同作戰”。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，要高度重視產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和基礎創(chuàng )新，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，引導上下游共同提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，有效激活中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈合力。

三峽集團作為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)企業(yè)，近年來(lái)在技術(shù)攻關(guān)、項目建設、生態(tài)構建等方面取得了顯著(zhù)成效。截至目前，該集團今年通過(guò)海上風(fēng)電共鏈行動(dòng)推動(dòng)達成的供需合作達86項，合同金額約93億元，充分體現了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的實(shí)效與活力。

三峽集團董事長(cháng)劉偉平表示，集團將充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動(dòng)兩大作用，攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動(dòng)海上風(fēng)電規模開(kāi)發(fā)、協(xié)同創(chuàng )新、集群發(fā)展；聚焦國家發(fā)展規劃、地方布局以及企業(yè)需求，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)轉型升級，構筑安全、高效、融合的海上風(fēng)電現代產(chǎn)業(yè)鏈。