從燃油車(chē)時(shí)代的行業(yè)前三，到新能源時(shí)代的逆勢突圍；從我國加入WTO大背景下開(kāi)放合作成立國內最大的合資汽車(chē)企業(yè)，到加速轉型升級推動(dòng)自主品牌挑大梁；從子公司赴港上市，到母公司私有化退市……

東風(fēng)汽車(chē)集團有限公司（下稱(chēng)“東風(fēng)汽車(chē)”）“騰籠換鳥(niǎo)”的資本運作與新能源轉型實(shí)踐，勾勒出這家汽車(chē)央企的破局路徑：在油電轉型中以“穩與轉”筑牢根基，在內部治理中用“管與放”激活組織效能，在資本運作中以“進(jìn)與退”布局未來(lái)。

這不僅是一家千億央企的轉型敘事，更是傳統汽車(chē)央國企在新能源時(shí)代回應“能否造車(chē)”靈魂拷問(wèn)的進(jìn)化范本。近日，東風(fēng)汽車(chē)董事長(cháng)、黨委書(shū)記楊青接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)，詳解東風(fēng)汽車(chē)向“新”而行的轉型路徑。

穩與轉 新能源轉型的攻守之道

記者：新能源浪潮下，傳統汽車(chē)央國企普遍面臨銷(xiāo)量下滑、利潤收縮，東風(fēng)汽車(chē)如何應對這一困境？

楊青：燃油車(chē)時(shí)代我們日子過(guò)得不錯，在行業(yè)里一直是前三名，但2020年以來(lái)，新能源汽車(chē)對合資品牌和豪華品牌沖擊很大，東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田這兩家曾經(jīng)盈利的合資企業(yè)，也走到了虧損邊緣。這種情況下，我們不能盲目求快而失穩，也不能因求穩而慢轉。

“穩”的是基本盤(pán)：一方面守住燃油車(chē)存量市場(chǎng)，另一方面妥善處理燃油車(chē)時(shí)代投入的1000多億元固定資產(chǎn)和管理資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)流失；“轉”的是新動(dòng)能，2023年我們提出“轉型升級三年行動(dòng)”，一是從以燃油車(chē)為主轉向燃油車(chē)與新能源車(chē)并存，二是從以合資為主轉向自主與合資并重。這不是一刀切，而是循序漸進(jìn)。我們堅守制造業(yè)根基，鞏固傳統燃油車(chē)優(yōu)勢，厚植新能源車(chē)潛力，大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸積厚成勢。

目前來(lái)看，成效顯著(zhù)：今年1-11月我們賣(mài)了超90萬(wàn)輛新能源車(chē)，11月份銷(xiāo)售超12萬(wàn)輛新能源車(chē)，全年即將高質(zhì)量達成100萬(wàn)輛目標；自主品牌比例今年已經(jīng)達到63%，遠超50%的目標。

記者：面對當前汽車(chē)市場(chǎng)的激烈競爭，東風(fēng)汽車(chē)“穩與轉”的底氣從何而來(lái)？

楊青：作為國資央企，東風(fēng)汽車(chē)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移地貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續以更大的力度集聚創(chuàng )新要素、完善創(chuàng )新體系、激發(fā)創(chuàng )新活力，取得了積極進(jìn)展和重要成效。

首先是技術(shù)積累，我們在技術(shù)方面已經(jīng)積累了大量資源，構建了堅實(shí)的核心技術(shù)體系，三電、平臺化等能力已實(shí)現自主可控；其次是品牌布局，陸續推出東風(fēng)嵐圖、東風(fēng)猛士、東風(fēng)奕派等新能源品牌，構建了覆蓋豪華、高端、主流各細分市場(chǎng)的新能源品牌發(fā)展格局，滿(mǎn)足不同市場(chǎng)區隔客戶(hù)的差異化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求。更重要的是，我們用成果證明了“央企在新能源時(shí)代還是能造車(chē)的”：嵐圖在2022年至2024年期間，銷(xiāo)量復合年增長(cháng)率超過(guò)100%，更難得的是在2024年第四季度首次實(shí)現單季度盈利，是行業(yè)內最快實(shí)現盈利和經(jīng)營(yíng)現金流轉正的新能源車(chē)企；猛士917以70萬(wàn)元售價(jià)站穩市場(chǎng)，這些都是“穩與轉”平衡的最好佐證。

管與放 體制機制的改革之法

記者：東風(fēng)汽車(chē)在體制機制上做了哪些突破性調整？“管”與“放”的邊界如何界定？

楊青：以前集團直接管30家企業(yè)，14家整車(chē)企業(yè)在各自市場(chǎng)區隔單兵作戰，形成不了合力，資源也不足。這種模式在合資公司發(fā)展形勢較好的情況下能支撐維持，但在新能源時(shí)代的競爭中完全行不通。我們的改革邏輯是“該管的管住，該放的放開(kāi)”，核心是“管戰略、平臺、資源協(xié)同、目標達成，放自主決策權限”。

“管”的是核心方向：集團層面聚焦戰略制定、資源統籌和考核監督，把以前的幾十家企業(yè)整合為“4+2”布局——商用車(chē)、乘用車(chē)、零部件、金融四大板塊加合資、海外兩大事業(yè)，管理范圍和幅度大大減少，確保戰略落地不走樣；研發(fā)上實(shí)施“1+n”研發(fā)管理體系，研發(fā)總院聚焦先行技術(shù)研究和共有技術(shù)研究，比如平臺、電子架構等共有技術(shù)平臺，避免出現資源分散、花錢(qián)多卻競爭力弱的問(wèn)題。

“放”的是經(jīng)營(yíng)主體活力：把一些決策權、人事權、財權放下去，讓離市場(chǎng)更近的板塊自主決策車(chē)型研發(fā)、市場(chǎng)運營(yíng)；對兩家合資企業(yè)，用好雙方股東的優(yōu)勢資源，支持其采用東風(fēng)的平臺和供應鏈，解決合資企業(yè)研發(fā)周期長(cháng)、成本高的技術(shù)難點(diǎn)。

這種“管放結合”，既避免了“一放就亂”，又解決了“一管就死”的難題。

記者：在明晰邊界的同時(shí)，是否可以通過(guò)“管”與“放”激發(fā)團隊的“狼性”？

楊青：在市場(chǎng)上搶訂單，“狼性”很重要。沒(méi)有訂單是天上掉下來(lái)的，都要靠在市場(chǎng)上打仗，打贏(yíng)了就有飯吃，打不贏(yíng)就沒(méi)飯吃，這種“狼性”不是喊出來(lái)的，是靠機制激發(fā)出來(lái)的，需要“管”的剛性和“放”的彈性。

“管”的剛性體現在考核上：以前對干部實(shí)施三年任期一評價(jià)，評價(jià)周期比較長(cháng)，為了快速適應瞬息萬(wàn)變的汽車(chē)行業(yè)競爭環(huán)境，今年下半年開(kāi)始按季度進(jìn)行考核，目的是增強干部的危機感、責任感、使命感，合力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)向好發(fā)展。銷(xiāo)售部門(mén)干部也實(shí)施穿透式管理，這是“管”的底線(xiàn)。

“放”的彈性體現在激勵上：下放薪酬分配權，用“錢(qián)袋子”和“官帽子”調動(dòng)積極性，打破“大鍋飯”；同時(shí)給予二級單位自主用人權，“能者上、庸者下”。通過(guò)“管考核、放激勵”，把技術(shù)積累和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)競爭力，“狼性”自然被激發(fā)出來(lái)。

進(jìn)與退 資本布局的騰挪之策

記者：東風(fēng)汽車(chē)集團從港股退市、嵐圖赴港上市的“一退一進(jìn)”，被市場(chǎng)稱(chēng)為“騰籠換鳥(niǎo)”，這一決策背后的戰略考量是什么？

楊青：這“一退一進(jìn)”，本質(zhì)是圍繞轉型目標的資本重組及資源配置效率提升?！巴恕钡脑蛴袃牲c(diǎn)：一是提升市值管理，東風(fēng)汽車(chē)旗下上市公司東風(fēng)集團股份的股票價(jià)格長(cháng)期低于每股凈資產(chǎn)，本次探索將嵐圖這樣的業(yè)務(wù)獨立、質(zhì)地優(yōu)良、成長(cháng)性好的資產(chǎn)規范穩妥地獨立上市，進(jìn)一步挖掘公司在細分領(lǐng)域的市場(chǎng)價(jià)值，可以有效實(shí)現東風(fēng)作為國有資本的整體保值增值；二是東風(fēng)集團股份退市后，可為內部開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合、提升資源配置效率創(chuàng )造更好條件，從而進(jìn)一步激發(fā)各板塊資產(chǎn)的發(fā)展動(dòng)能、充分釋放內在價(jià)值。

“進(jìn)”的核心是賦能轉型：嵐圖汽車(chē)作為東風(fēng)汽車(chē)旗下高端新能源品牌，赴港上市能獲得更充足的資本支持，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，進(jìn)一步提升品牌影響力和加快海外業(yè)務(wù)拓展；嵐圖汽車(chē)的上市也是對東風(fēng)汽車(chē)轉型成果的認可，向市場(chǎng)傳遞我們發(fā)展新能源的決心。

這“一退一進(jìn)”，不是資本游戲，而是把資本資源向新能源、向自主品牌集中，為達成“十五五”戰略目標鋪路。

記者：除了資本市場(chǎng)的“進(jìn)與退”，東風(fēng)在業(yè)務(wù)布局上還有哪些“取舍”？如何通過(guò)“進(jìn)退有道”實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展？

楊青：東風(fēng)汽車(chē)深入貫徹落實(shí)關(guān)于“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路”“一定要把民族汽車(chē)品牌搞上去”的重要指示精神，緊抓歷史機遇，堅定不移推進(jìn)新能源轉型，堅定不移做強做大民族汽車(chē)品牌。我們業(yè)務(wù)上的“進(jìn)與退”同樣圍繞轉型核心?！斑M(jìn)”的是新能源車(chē)和自主品牌：明年的規劃中，新能源車(chē)銷(xiāo)量目標將錨定更高點(diǎn)，自主比例還會(huì )更高，嵐圖產(chǎn)能計劃進(jìn)一步提升，猛士、奕派持續豐富產(chǎn)品線(xiàn)；同時(shí)推進(jìn)“在中國、向全球”戰略，帶著(zhù)中國供應鏈走向世界?！巴恕钡氖锹浜螽a(chǎn)能和低效模式：逐步縮減低效產(chǎn)能，剝離非核心業(yè)務(wù)。

未來(lái)，我們的“進(jìn)”還會(huì )聚焦技術(shù)創(chuàng )新和海外市場(chǎng)，通過(guò)進(jìn)退有度的布局，立足國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能，聚力“三個(gè)躍遷、一個(gè)向新”，持續加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，進(jìn)一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭在“十五五”期間再創(chuàng )輝煌，進(jìn)入行業(yè)前三，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。