工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《高標準數字園區建設指南》,明確提出到2027年建成200個(gè)左右高標準數字園區,實(shí)現園區內規上工業(yè)企業(yè)數字化覆蓋率、服務(wù)水平明顯提升。這一舉措有望催生一批可推廣、可復制的園區建設新范式,極大提升高標準數字產(chǎn)業(yè)園區建設水平。
數智化是重塑?chē)H競爭格局和未來(lái)生產(chǎn)模式的關(guān)鍵力量。數字產(chǎn)業(yè)園區則是數智賦能實(shí)體經(jīng)濟的主要媒介,是現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗平臺。加快建設高標準數字產(chǎn)業(yè)園區,是掌握數字時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權的重要戰略舉措。近年來(lái),我國穩步推進(jìn)相關(guān)建設,一批創(chuàng )新動(dòng)力強勁的數字產(chǎn)業(yè)園區不斷涌現,數智賦能實(shí)體經(jīng)濟前景廣闊。這些園區具有鮮明特點(diǎn)。一是技術(shù)和管理創(chuàng )新能力突出,不僅技術(shù)迭代更快,而且園區管理更加靈活。二是數智牽引實(shí)體經(jīng)濟轉型升級動(dòng)能強勁,園區往往是數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合的典范。三是數據安全要求明顯高于傳統的產(chǎn)業(yè)園區,特別是對數據安全和隱私保護的能力有很大提升。
放眼全球,發(fā)達國家同樣在推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)園區建設。美國、英國數字產(chǎn)業(yè)園區注重吸引、培養高技術(shù)人才群體。韓國通過(guò)政府強力支持引導,推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展,扶持物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)項目。新加坡注重產(chǎn)業(yè)空間與生活空間融合,著(zhù)力構建宜業(yè)宜居的智能產(chǎn)業(yè)園區,對高端人才具有很強的吸引力。與之相比,我國數字產(chǎn)業(yè)園區具有制造業(yè)體系更加完善、應用場(chǎng)景更加豐富等獨特優(yōu)勢,還擁有超大規模市場(chǎng)的強力支撐,有潛力實(shí)現彎道超車(chē)、后來(lái)居上。
不過(guò)也要看到,我國數字產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展還面臨一些嚴峻挑戰。比如,一些地方園區建設出現同質(zhì)化傾向,產(chǎn)業(yè)方向、服務(wù)內容逐漸趨同,“內卷式”競爭問(wèn)題突出;各領(lǐng)域數據打通使用難、智能應用落地難等問(wèn)題仍在制約園區發(fā)展,等等。
加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展建設,技術(shù)創(chuàng )新是關(guān)鍵,體制機制創(chuàng )新是保障,全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)提升是主要任務(wù)。要抓住技術(shù)、服務(wù)、管理、設施等高標準關(guān)鍵環(huán)節,充分運用場(chǎng)景創(chuàng )新這個(gè)新型工具,強化改革創(chuàng )新關(guān)鍵作用。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,因地制宜優(yōu)化要素資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合,加快數字技術(shù)更深層次賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)園區建設再上新臺階。
一方面,善用規模優(yōu)勢,統籌全產(chǎn)業(yè)鏈融合升級。產(chǎn)業(yè)園區的突出優(yōu)勢,就是能夠通過(guò)供應鏈的空間集聚,實(shí)現節約成本和提高效率雙重目的。少數國家受制于國土面積和產(chǎn)業(yè)規模,不得已采取的“少而精”發(fā)展模式,犧牲了產(chǎn)業(yè)鏈上下游精密合作、優(yōu)勢互補帶來(lái)的規模優(yōu)勢。而我國作為超大規模經(jīng)濟體,不僅有條件探索不同產(chǎn)業(yè)的數字化發(fā)展模式,還擁有實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合的獨特優(yōu)勢。下一階段,應深化新一代信息技術(shù)全鏈條賦能應用,既要打通阻礙園區內企業(yè)協(xié)同研發(fā)、生產(chǎn)、物流、售后等的堵點(diǎn)阻點(diǎn),形成可借鑒、可復制的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,也要不斷深化各產(chǎn)業(yè)園區之間的數據共享,構建“多中心+網(wǎng)格化”的發(fā)展模式。
另一方面,挖掘數據價(jià)值,加快數據應用賦能。數據是數字時(shí)代的基礎要素和核心資產(chǎn)。得益于超大規模用戶(hù)數量和豐富的技術(shù)應用場(chǎng)景,我國在數字資源的生產(chǎn)、運用、增值方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢。下一階段,數字產(chǎn)業(yè)園區建設還應充分利用數字化轉型契機,牢牢抓住數據確權、數據標準、數據合成等核心技術(shù)攻關(guān),大力推動(dòng)園區企業(yè)“數據上云”,探索園區內企業(yè)數據流通、收益、保障的可行機制,建立健全數據資源共享機制,加快完善數據領(lǐng)域各類(lèi)創(chuàng )新平臺,推動(dòng)數據與其他生產(chǎn)要素的深度融合,催生新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景,深度挖掘數據等新型要素價(jià)值,全面提升數字產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展水平。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:王琛偉 王 聰)