中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月16日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。2月16日下午，國務(wù)院新聞辦聚焦“實(shí)施質(zhì)量強國建設綱要 著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì )。國家市場(chǎng)監管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理司司長(cháng)段永升就《綱要》明確提出的關(guān)于“實(shí)施質(zhì)量安全監管筑堤工程，著(zhù)力推進(jìn)質(zhì)量治理現代化”等內容進(jìn)行了解讀。

　　段永升表示，質(zhì)量安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和老百姓的衣食住行息息相關(guān)，《綱要》明確提出實(shí)施質(zhì)量安全監管筑堤工程，著(zhù)力推進(jìn)質(zhì)量治理現代化，主要從以下三方面下功夫：

　　首先是，加強質(zhì)量法治建設。加快修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》，完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責任、質(zhì)量基礎設施等領(lǐng)域法規。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權等行為，推進(jìn)行政執法與刑事司法銜接。支持開(kāi)展質(zhì)量公益和集體訴訟，有效執行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。

　　其次是，健全質(zhì)量政策制度。建立質(zhì)量政策評估和國家質(zhì)量獎勵制度。實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級，引導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)精準監管。完善以質(zhì)量要素為基礎的政府采購政策、招投標制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結合的質(zhì)量披露制度，鼓勵企業(yè)質(zhì)量承諾和標準自我聲明公開(kāi)。完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才培訓和職稱(chēng)制度，著(zhù)力培養質(zhì)量專(zhuān)業(yè)科研人才、技能型人才、經(jīng)營(yíng)管理人才。

　　此外是，提升質(zhì)量監管效能。進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認證制度改革，強化事前事中事后全鏈條監管。進(jìn)一步明確老年人、學(xué)生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質(zhì)量安全要求，制定消費品質(zhì)量安全監管目錄，嚴格質(zhì)量安全監管。加強對水泥、電線(xiàn)電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品的質(zhì)量監管和缺陷產(chǎn)品召回管理。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )平臺銷(xiāo)售商品線(xiàn)上線(xiàn)下一體化質(zhì)量監管。構建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

　　針對記者提出的關(guān)于建設質(zhì)量強國，企業(yè)如何更好發(fā)揮主體作用的問(wèn)題，段永升表示，企業(yè)是質(zhì)量強國建設的主力軍�！毒V要》就引導企業(yè)發(fā)揮好主體作用，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力提出了系列舉措。無(wú)論是國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，還是外資企業(yè)，都要找準市場(chǎng)定位、發(fā)揮主體作用，要從以下四個(gè)方面推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展：

　　一是企業(yè)要著(zhù)力提升質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰略，創(chuàng )新質(zhì)量管理理念、方法、工具，建立和應用全員、全要素、全過(guò)程、全數據的新型質(zhì)量管理體系，加快質(zhì)量管理成熟度躍升。特別是要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，加快構建數字化、智能化的質(zhì)量管控模式，實(shí)現質(zhì)量管理數字化升級。

　　二是企業(yè)要著(zhù)力實(shí)施質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新。各類(lèi)企業(yè)要強化創(chuàng )新主體地位，加大投入，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應用，促進(jìn)品種開(kāi)發(fā)和品質(zhì)升級，加強首臺（套）重大技術(shù)裝備等創(chuàng )新研發(fā)。行業(yè)龍頭企業(yè)要主動(dòng)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。中小微企業(yè)要大力實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設，提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新能力。

　　三是企業(yè)要著(zhù)力加強質(zhì)量文化建設。廣大企業(yè)要健全首席質(zhì)量官制度，重視質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊伍建設，加強全員質(zhì)量教育培訓，推動(dòng)樹(shù)立質(zhì)量第一的強烈意識。要廣泛參與全國“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)之間質(zhì)量文化交流互鑒，激發(fā)全員質(zhì)量創(chuàng )新熱情。要大力實(shí)施企業(yè)質(zhì)量品牌戰略，將產(chǎn)品設計、文化創(chuàng )意、技術(shù)創(chuàng )新與品牌建設融合，提升品牌建設軟實(shí)力，努力培育中國精品。

　　四是全社會(huì )要為企業(yè)質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。政府要維護好公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，保護和激發(fā)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展活力。健全質(zhì)量獎勵制度，樹(shù)立質(zhì)量標桿，激勵企業(yè)勇攀質(zhì)量高峰。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、學(xué)會(huì )以及消費者組織，要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強對企業(yè)標準制定、品牌建設、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)支撐，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營(yíng)造重視質(zhì)量、追求質(zhì)量、崇尚質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量的社會(huì )氛圍。