——市場(chǎng)監管總局開(kāi)展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)

　　“全靠黨的好政策�！焙�南省醴陵市班龍服飾廣場(chǎng)黨支部書(shū)記趙石毛到全國各地演講，分享其“黨建引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展”的奮斗故事。

　　“對企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力�！贝髽蚴�化集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張貴林總結道。

　　一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例彰顯了市場(chǎng)監管總局開(kāi)展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)賦能高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)獲悉，“小個(gè)專(zhuān)”（小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）是我國超1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體的重要組成部分。做好“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域黨建工作，是鞏固黨的執政基礎的內在要求，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　據悉，今年4月，市場(chǎng)監管總局成立“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作領(lǐng)導小組。在“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作領(lǐng)導小組的指導下，各級市場(chǎng)監管部門(mén)組織開(kāi)展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，以黨的組織建設推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康發(fā)展。黨建紅激發(fā)新動(dòng)能。在市場(chǎng)監管部門(mén)的推動(dòng)下，“小個(gè)專(zhuān)”市場(chǎng)主體以黨旗紅為底色，讓黨建成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力，與業(yè)務(wù)深度融合，激活發(fā)展動(dòng)能，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“大調研、大走訪(fǎng)” 破解“小個(gè)專(zhuān)”難點(diǎn)、痛點(diǎn)

　　規模龐大的“小個(gè)專(zhuān)”成為穩增長(cháng)、保就業(yè)、保民生的重要載體，對穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、暢通經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　同時(shí)，受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力影響，“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟組織在經(jīng)營(yíng)中也遭遇諸多困難。

　　各級市場(chǎng)監管部門(mén)在開(kāi)展主題活動(dòng)時(shí)深入基層一線(xiàn)，通過(guò)走訪(fǎng)調研，及時(shí)了解“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

　　尤其是第三季度以來(lái)，按照市場(chǎng)監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)、總局“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作領(lǐng)導小組組長(cháng)羅文的“三抓”（抓學(xué)習、抓調研、抓落實(shí)）要求，全國市場(chǎng)監管系統干部進(jìn)一步加大對市場(chǎng)主體“大調研、大走訪(fǎng)”活動(dòng)的推進(jìn)力度，幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際問(wèn)題，克服困難，在向市場(chǎng)主體傳遞信心的同時(shí)，主動(dòng)作為。許多地方的調研成果為各級黨委、政府決策提供了參考。

　　截至目前，據不完全統計，遼寧、吉林、廣西、河北、山東、上海、江蘇、浙江、四川、重慶、甘肅、內蒙古等20多個(gè)省區市市場(chǎng)監管部門(mén)在主題活動(dòng)中，共走訪(fǎng)市場(chǎng)主體14.95萬(wàn)戶(hù)，收集市場(chǎng)主體反映問(wèn)題、需求、建議3.33萬(wàn)個(gè)，幫助3.52萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體解決問(wèn)題1.71萬(wàn)個(gè)。其中，調研走訪(fǎng)6.72萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)，幫助2.43萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際困難和問(wèn)題1.62萬(wàn)個(gè)。

　　北京市市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)視頻會(huì )議形式指導企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上平臺辦理業(yè)務(wù)，采取“一對一”方式為企業(yè)量身定制幫扶方案，向轄區企業(yè)發(fā)放《關(guān)于加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》及宣傳海報。

　　吉林省市場(chǎng)監管部門(mén)分6批對2250戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行調查，形成包括房租、用工、物流、水電氣等12個(gè)方面的問(wèn)題清單，并提出扶持發(fā)展的政策建議，省委、省政府主要領(lǐng)導高度關(guān)注并分別做出批示。

　　山東省市場(chǎng)監管局集成市場(chǎng)監管部門(mén)助企強企惠企政策，匯編形成政策“工具包”，主動(dòng)“送政策上門(mén)”，做好政策宣講，幫助企業(yè)吃透弄懂、用好用足政策。上海市市場(chǎng)監管局積極開(kāi)展“防疫情、穩經(jīng)濟、保安全”大走訪(fǎng)大排查，出臺《關(guān)于發(fā)揮登記注冊職能支持市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》，助力復工復產(chǎn)復商復市。

　　搭載體 抓落實(shí) 促發(fā)展

　　抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。市場(chǎng)監管總局各成員單位和各級市場(chǎng)監管部門(mén)注重找準黨建工作和業(yè)務(wù)工作、紓困解難工作的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)，搭建好幫扶“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展的工作載體，綜合運用登記注冊、信用、網(wǎng)監、廣告、食品、標準、認可檢測、特種設備等行政業(yè)務(wù)“工具箱”，實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)深度融合，助力市場(chǎng)主體尤其是個(gè)體工商戶(hù)保生存求發(fā)展，充分釋放我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能，推進(jìn)主題活動(dòng)落實(shí)落地，增強“小個(gè)專(zhuān)”市場(chǎng)主體的獲得感、認同感。

　　網(wǎng)絡(luò )交易監督管理司組織全國31個(gè)省區100余家與群眾日常生活密切相關(guān)的電商平臺，引導平臺和商戶(hù)“亮照、亮證、亮規則”，推動(dòng)信息公開(kāi)、規則透明，共同營(yíng)造公平、誠信、放心的網(wǎng)絡(luò )消費環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。

　　廣告監督管理司以廣告產(chǎn)業(yè)園區為抓手，強化黨建引領(lǐng)并作為評價(jià)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區工作的重要指標，為廣告業(yè)引入紅色暖流，推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展。

　　食品經(jīng)營(yíng)安全監督管理司指導各地工作條線(xiàn)，將“小個(gè)專(zhuān)”黨建融入疫情防控工作中，融入食品經(jīng)營(yíng)安全監管和服務(wù)企業(yè)全過(guò)程，充分發(fā)揮食品經(jīng)營(yíng)監管職能作用，幫助“小個(gè)專(zhuān)”破解疫情防控中的發(fā)展難題。

　　質(zhì)量發(fā)展局有序推進(jìn)質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬(wàn)企”活動(dòng)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動(dòng)等，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎設施支撐“小個(gè)專(zhuān)”提質(zhì)增效升級的作用，降低“小個(gè)專(zhuān)”生產(chǎn)成本和交易成本。

　　計量司按照總局《計量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》部署，通過(guò)政策服務(wù)數字化平臺為中小企業(yè)提供權威計量政策解讀，鼓勵有條件的地方對“小個(gè)專(zhuān)”計量業(yè)務(wù)實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠，組織和匯聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)集群。

　　省級市場(chǎng)監管部門(mén)紛紛成立領(lǐng)導小組，從食品安全、標準規范、質(zhì)量安全、品牌培育等方面入手，將黨建工作有行有效地開(kāi)展，與服務(wù)企業(yè)互促共進(jìn)，同時(shí)引導“小個(gè)專(zhuān)”積極履行社會(huì )責任，切實(shí)將市場(chǎng)監管職能優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過(guò)黨建融合轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　強信心 聚合力 促發(fā)展

　　黨建與業(yè)務(wù)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。廣大“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟組織不斷涌現出“黨建引領(lǐng)發(fā)展”的榜樣典型，為新時(shí)代“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作提供了可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。

　　各地市場(chǎng)監管部門(mén)注重總結和推廣解決基層黨組織建設難題的典型經(jīng)驗，“以點(diǎn)帶面”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，匯聚推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的磅礴力量。

　　河南省各級市場(chǎng)監管部門(mén)積極配合各級黨委組織部門(mén)開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，先后探索出聞名全國的“圓方精神”“大橋經(jīng)驗”“鑫山之路”“三門(mén)峽模式”等一批特色明顯的經(jīng)驗做法，培育出以圓方集團為代表的一大批先進(jìn)典型。

　　湖南省市場(chǎng)監管局在全省系統開(kāi)展“標準助企紓困 促進(jìn)‘小個(gè)專(zhuān)’健康發(fā)展”專(zhuān)項活動(dòng)，形成一批可復制、可推廣的成功典型案例。

　　廣西壯族自治區柳州市市場(chǎng)監管部門(mén)組建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，全力打造“黨建+”市場(chǎng)監管“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺，在推動(dòng)螺螄粉從街頭小吃升級為工業(yè)產(chǎn)品的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　浙江省溫嶺市市場(chǎng)監管局與溫嶺農商銀行開(kāi)發(fā)定向信貸產(chǎn)品——“先鋒貸”。截至目前，已為47家黨建企業(yè)和黨員個(gè)體工商戶(hù)提供貸款3.1億元，幫助黨建企業(yè)和黨員商戶(hù)節約融資成本近百萬(wàn)元。

　　同時(shí)，各地注重發(fā)揮宣傳引導作用，總結服務(wù)市場(chǎng)主體的創(chuàng )新舉措，對黨建工作先進(jìn)做法和優(yōu)秀經(jīng)驗加大報道推介力度，在全社會(huì )形成抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，振奮了市場(chǎng)主體信心和活力。

　　筑“新家” 拓新局 謀新篇

　　時(shí)代賦予使命，責任需要擔當。

　　近年來(lái)，以數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。新業(yè)態(tài)聚集了快遞員、外賣(mài)送餐員、網(wǎng)約車(chē)司機、貨車(chē)司機等大量新就業(yè)群體，他們以靈活就業(yè)為主，工作在“云”上、在路上。

　　探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證，加強新就業(yè)人群的團結凝聚，成為新形勢下基層黨建的一道新課題。

　　2021年以來(lái)，按照中央組織部的統一部署，市場(chǎng)監管總局指導各地推動(dòng)外賣(mài)送餐員群體黨建工作，成立外賣(mài)送餐行業(yè)黨委。

　　2022年上半年，山東省成立外賣(mài)行業(yè)黨委，江蘇省成立外賣(mài)配送行業(yè)黨委，還有35個(gè)市、203個(gè)縣也紛紛成立外賣(mài)送餐行業(yè)黨委，摸排發(fā)現外賣(mài)送餐員流動(dòng)黨員4475名，指導建立流動(dòng)黨支部205個(gè)，引導3112名黨員開(kāi)展“三亮”活動(dòng)。

　　“求木之長(cháng)者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源�！币愿哔|(zhì)量黨建為統領(lǐng)，助力“小個(gè)專(zhuān)”保生存、求發(fā)展，是一項強基固本的偉大工程。

　　在“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)以及市場(chǎng)監管總局“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作領(lǐng)導小組的指導下，各級市場(chǎng)監管部門(mén)采取有效措施，以黨建引領(lǐng)，全面加強市場(chǎng)主體工作，穩住經(jīng)濟大盤(pán)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接二十大的召開(kāi)。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 蘇蘭 佟明彪）