如今在福建，消費者走進(jìn)任何一家食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，隨手拿起一件在售食品，用手機掃碼，便可進(jìn)入食品安全“一品一碼”追溯平臺，即時(shí)查到食品生產(chǎn)地、供貨商、檢測報告等信息。一枚小小的二維碼，正是我國大力構建食品安全體系、提升食品安全治理能力的縮影。

　　近年來(lái)，我國食品安全監管的思路、方法和手段持續創(chuàng )新，機構職能整合不斷加強。從即時(shí)可查的食品溯源碼，到逐步構建的企業(yè)信用檔案，再到互聯(lián)互通的智慧監管平臺，市場(chǎng)監督管理總局出臺的一項項新舉措、新技術(shù)不斷提升食品安全治理現代化水平，帶給人民群眾更多獲得感、幸福感、安全感。

　　牽住監管的“牛鼻子”

　　從生產(chǎn)、加工、流通、消費乃至出口，從農田到餐桌的食品全產(chǎn)業(yè)鏈涉及的環(huán)節多、鏈條長(cháng)、參與主體多樣化，這給溯源治理帶來(lái)不小難度。

　　2021年4月，全國市場(chǎng)監管系統食品安全工作會(huì )議提出，要注重源頭防范、綜合治理，加快實(shí)施智慧監管，綜合運用大數據、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段賦能食品安全監管。

　　以信息化為手段的追溯體系建設，正是溯源治理、源頭防范的“破題”之舉。從即時(shí)可查的食品溯源碼，到逐步構建的企業(yè)信用檔案，各地的實(shí)踐證明，信息技術(shù)手段的應用為食品安全風(fēng)險管控提供了有力支撐。在2020年新冠肺炎疫情防控期間，市場(chǎng)監管總局創(chuàng )新運用“異構識別”等新技術(shù)，推動(dòng)建成了進(jìn)口冷鏈食品追溯管理平臺，在各省共同努力下，初步實(shí)現了全國互聯(lián)互通，把追溯鏈打造成風(fēng)險管控鏈和責任落實(shí)鏈，在強化監管效能方面取得了成效。

　　在生產(chǎn)環(huán)節，為加強農產(chǎn)品安全的源頭治理，市場(chǎng)監管總局指導各地督促食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者嚴格依法落實(shí)進(jìn)貨查驗制度，以此實(shí)現與農業(yè)農村部門(mén)建設食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的有效銜接。同時(shí)，發(fā)布48項飼料添加劑強制性國家標準，為從源頭上消除食品安全隱患提供技術(shù)支撐。

　　凡事預則立，不預則廢。市場(chǎng)監管總局堅持預防為主，出臺了《關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險分級管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步監督大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任的指導意見(jiàn)》等一系列規范性文件。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任，開(kāi)展公開(kāi)承諾，督促其嚴格落實(shí)食品安全法定責任和義務(wù)，保證生產(chǎn)過(guò)程持續合規。

　　“鐵拳”出擊筑牢食安防線(xiàn)

　　食品安全監管工作歷來(lái)是市場(chǎng)綜合監管和綜合執法的重要內容。目前，各地正在逐步構建起權責清晰、督促有力、齊抓共管的食品安全責任體系，食品安全治理效能不斷提升。同時(shí)，通過(guò)強化食品抽檢監測、餐飲質(zhì)量安全提升等工作，進(jìn)一步筑牢食品安全防線(xiàn)。

　　近年來(lái)，聚焦群眾反響強烈的食品安全問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局扎實(shí)開(kāi)展“鐵拳行動(dòng)”，努力營(yíng)造安全放心消費環(huán)境，以“小店大平臺”為重點(diǎn)環(huán)節，集中力量，重拳出擊，依法查辦了一批典型案例，同時(shí)加大宣傳力度，達到查辦一案警示一片，充分發(fā)揮了警示震懾的作用。

　　為有效維護市場(chǎng)秩序，從2018年起，市場(chǎng)監管部門(mén)連續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當競爭執法專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦民生領(lǐng)域，加大對食品等民生重點(diǎn)仿冒和虛假宣傳整治力度。2020年1月至2021年3月，全系統查處虛假違法食品廣告案件5476件，其中查處虛假違法保健食品廣告案件664件。

　　食品抽檢是食品安全的重要保障。當前，我國食品安全抽檢已覆蓋全部33大類(lèi)食品，注重風(fēng)險分析和風(fēng)險預警，通過(guò)大量數據分析全國食品安全風(fēng)險點(diǎn)，對既往不合格食品和檢出不合格食品的企業(yè)加大抽檢力度。2020年，市場(chǎng)監管總局首次歸集國家、省、市、縣四級市場(chǎng)監管部門(mén)食品抽檢數據，完成監督抽檢638萬(wàn)余批次，總體不合格率為2.31%，共完成核查處置任務(wù)13.6萬(wàn)件次，下架、召回、封存不合格食品3596噸，罰沒(méi)金額10.93億元。

　　以信用基石造誠信高地

　　機構改革以來(lái)，市場(chǎng)監管總局持續完善國家企業(yè)信用信息公示系統，創(chuàng )新運用企業(yè)信息公示、“雙隨機一公開(kāi)”、信息共享和聯(lián)合懲戒等手段，構建以信用監管為基礎的新型市場(chǎng)監管體系。

　　推進(jìn)食品安全信用監管是市場(chǎng)監管總局的年度重點(diǎn)工作，也是全國市場(chǎng)監管系統的重要破題點(diǎn)�！妒称钒踩�法》及其實(shí)施條例對食品安全信用檔案、信用信息公示、黑名單制度等提出了明確要求。

　　2021年1月舉行的全國市場(chǎng)監管工作會(huì )議上，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張工就推進(jìn)食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信用監管進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，提出探索建立以信用為基礎的食品安全監管體系，并明確了建立完善食品安全信用檔案、強化信用信息運用、實(shí)施聯(lián)合懲戒等任務(wù)。

　　當前，在總局部署下，各地積極推進(jìn)全國市場(chǎng)監管系統信息化智慧監管平臺建設，加快食品行政許可、抽檢監測、檢查檢驗、稽查執法、企業(yè)信用、風(fēng)險預警領(lǐng)域等全國性食品監管數據的有效歸集及開(kāi)發(fā)利用。

　　加快建立食品企業(yè)信用檔案、構建食品安全“吹哨人”制度、發(fā)揮企業(yè)聯(lián)盟作用......在總局組織下，“全國食品安全宣傳周”、“世界食品安全日”、“提升餐飲質(zhì)量、制止餐飲浪費”等一系列豐富多彩的活動(dòng)，為全民參與食品安全提供了窗口。從食品企業(yè)到新聞媒體，從學(xué)界專(zhuān)家到普通消費者，越來(lái)越多的人參與到食品安全社會(huì )共治之中。通過(guò)這一窗口，企業(yè)進(jìn)一步增強自我管理、自我約束、自我規范、自我提升的意識，公眾食品安全素養得到有效提升，媒體和消費者積極參與食品安全違法行為監督，推動(dòng)形成社會(huì )共治合力。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者劉瀟瀟）