主持人孫華：隨著(zhù)復工復產(chǎn)加速推進(jìn)，一批重大工程項目陸續開(kāi)工建設，多地發(fā)改委全力抓好穩投資工作。今日本報結合疫情防控的大背景，梳理一下各領(lǐng)域投資情況并采訪(fǎng)專(zhuān)家學(xué)者給予解讀。

　　本報記者 蘇詩(shī)鈺

　　為積極發(fā)揮好投資對穩定經(jīng)濟運行的關(guān)鍵作用，努力對沖疫情帶來(lái)的影響，各省級發(fā)改委全力抓好穩投資工作。

　　《證券日報》梳理發(fā)現，2月份以來(lái)為了積極推進(jìn)有效投資，有的地方設立了應急專(zhuān)項，有的地方加大投資項目在線(xiàn)審批力度，有的開(kāi)通投資項目審批“綠色通道”，有的將投資項目進(jìn)行分類(lèi)分別出臺有針對性的措施。

　　具體來(lái)看，福建省發(fā)展改革委會(huì )同國開(kāi)行福建分行設立融資總量500億元的補短板穩投資應急專(zhuān)項，支持受疫情影響企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，全力穩企業(yè)穩投資穩發(fā)展，補短板穩投資應急專(zhuān)項重點(diǎn)支持六個(gè)領(lǐng)域項目。并出臺《關(guān)于加快推進(jìn)重大項目建設促進(jìn)穩投資的若干措施》，全力推進(jìn)重大項目建設，積極擴大有效投資。

　　河北省發(fā)展改革委和國開(kāi)行河北分行共同發(fā)起設立總規模500億元的融資專(zhuān)項，用于支持促復產(chǎn)穩投資補短板，保障河北省2020年6月底前開(kāi)工、續建和保投產(chǎn)的重大基礎設施、重點(diǎn)領(lǐng)域補短板等項目建設，促進(jìn)全省有效投資平穩增長(cháng)和經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅實(shí)保障。

　　湖南省發(fā)展改革委則堅持分類(lèi)推進(jìn)項目建設，全力擴大有效投資；河南省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩投資工作的通知》，從加快投資項目在線(xiàn)審批等方面提出10項舉措，以最大限度降低疫情對項目建設和投資運行的影響；山東省發(fā)展改革系統則開(kāi)通疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)投資項目審批“綠色通道”，以最快速度保障疫情防控物資形成現實(shí)生產(chǎn)力；寧夏回族自治區發(fā)展改革委則要求分類(lèi)施策推動(dòng)建設項目開(kāi)復工。對于低風(fēng)險地區，結合疫情防控需要合理設置防護標準，努力創(chuàng )造條件加快推動(dòng)項目全面開(kāi)復工；對于中風(fēng)險地區，根據疫情防控實(shí)際，合理有序安排項目開(kāi)復工，做到疫情防控與項目開(kāi)復工統籌進(jìn)行。

　　國新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執行院長(cháng)徐光瑞昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段來(lái)看，投資仍然是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段之一，特別是實(shí)現高效投資、營(yíng)造良好投資環(huán)境的重要性不斷增強，投資的重要性不言而喻。穩投資政策執行過(guò)程中，需要防范兩個(gè)風(fēng)險：一是從思想上明確穩投資的目的是穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩預期、補短板等，而不是盲目投資的大放水；二是執行上要堅決落實(shí)各項政策措施，用好地方專(zhuān)項債、降低部分基礎設施項目最低資本金比例等。

　　值得關(guān)注的是，各地投資項目較多聚焦在交通、能源、市政、水利等重大基礎設施，以及以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據、區塊鏈、創(chuàng )新平臺等新業(yè)態(tài)為主的“新基建”項目。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，各地開(kāi)展穩投資工作，把投資重點(diǎn)放在了促進(jìn)“新基建”項目建設方面，加快推進(jìn)重大項目落地，包括加快在建項目的開(kāi)工進(jìn)度，推進(jìn)規劃生成的新項目及早開(kāi)工等，新老基建領(lǐng)域全面復工開(kāi)工，同時(shí)增加項目資金保障，采取多種措施多元化籌集資金，積極加大招商引資力度，進(jìn)一步深化放管服改革，激發(fā)民間投資，擴大有效投資。

　　徐光瑞表示，各地穩投資主要有三個(gè)重要抓手：一是基礎設施建設，包括傳統基建和目前非常熱的“新基建”，這類(lèi)投資的政策效果迅速、影響程度和帶動(dòng)效應明顯；二是重大產(chǎn)業(yè)項目投資，各地在保障一些傳統產(chǎn)業(yè)項目外，紛紛加大了高端裝備、生物醫藥、人工智能、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度；三是構建良好營(yíng)商環(huán)境，穩定社會(huì )資本預期并打破隱性壁壘，持續激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　劉向東表示，各地在穩投資方面重要的是加快推進(jìn)復工復產(chǎn)，減少因疫情防控對供給端的擾動(dòng)，同時(shí)積極引導穩投資政策落地，在做好安全防護的情況下，加快有條件復工的項目建設進(jìn)度，鼓勵多開(kāi)工早開(kāi)工，更多運用市場(chǎng)化手段促進(jìn)投資恢復。