新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，外貿企業(yè)面臨著(zhù)接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多等諸多不利因素，為幫助外貿企業(yè)復工復產(chǎn)，商務(wù)部、海關(guān)總署會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺了應對疫情的系列政策措施，保訂單、保履約、保市場(chǎng)，全力強化財稅、金融、保險領(lǐng)域的穩外貿舉措，不斷加大政策支持力度，有序有力推動(dòng)外貿企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　搭建平臺為企業(yè)“找訂單”

　　“這次疫情是一次傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的重大突發(fā)公共衛生事件，對經(jīng)濟社會(huì )，包括外貿產(chǎn)業(yè)鏈的影響不可避免�！鄙虅�(wù)部外貿司司長(cháng)李興乾指出，外貿領(lǐng)域復工進(jìn)展良好，堵點(diǎn)也是存在的，主要表現在三個(gè)方面：一是供應鏈企業(yè)，特別是中小外貿企業(yè)資金融通不足；二是貿易運輸“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”正在快速恢復暢通過(guò)程中，部分原材料、零部件和最終產(chǎn)品交付存在延遲現象；三是部分國家對我采取人員、貿易等限制措施，對雙邊貿易開(kāi)展造成影響。

　　面對疫情，各級商務(wù)部門(mén)一方面簡(jiǎn)化外貿管理程序，引導企業(yè)無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申領(lǐng)所需材料。另一方面積極搭建平臺為外貿企業(yè)尋找訂單，將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通。

　　在安徽滁州，外貿企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理技術(shù)進(jìn)出口合同登記、服務(wù)外包合同、對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記等業(yè)務(wù)，待疫情結束后商務(wù)部門(mén)再對合同材料進(jìn)行補充審核，合同登記證書(shū)提供寄送服務(wù)。

　　在浙江杭州，外貿企業(yè)通過(guò)杭州“數字外貿”平臺，通過(guò)大數據支撐，看市場(chǎng)、找買(mǎi)家、約買(mǎi)家，讓企業(yè)不出門(mén)就能拓展海外業(yè)務(wù)。同時(shí)，“數字外貿”平臺還建立了信息披露、數據統計和外貿出口訂單預警監測服務(wù)。目前該平臺注冊上線(xiàn)了企業(yè)2547家，上傳產(chǎn)品20358件，國外客商用戶(hù)數達25萬(wàn)，來(lái)自50多個(gè)國家，日均訪(fǎng)問(wèn)25000人次。

　　李興乾表示，商務(wù)部正通過(guò)推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)，精準幫扶企業(yè)，積極優(yōu)化完善外貿產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，加強同經(jīng)貿伙伴的溝通協(xié)調等政策措施，積極把疫情對外貿發(fā)展的影響降到最低，“后續還將有若干政策跟進(jìn)支持�！�

　　強化企業(yè)出口信保支持

　　切實(shí)降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，這是支持外貿企業(yè)恢復生產(chǎn)的一個(gè)重要政策著(zhù)力點(diǎn)。疫情暴發(fā)后，商務(wù)部第一時(shí)間摸排外貿企業(yè)受困情況，了解外貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難。一項面向7000多家外貿企業(yè)的調查顯示，90%以上企業(yè)存在出運和收匯被迫推遲的情況，面臨著(zhù)較大的買(mǎi)方取消訂單、拒收拒付風(fēng)險，亟須出口信用保險支持。

　　2月20日，商務(wù)部、中國出口信用保險公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年短期出口信用保險相關(guān)工作 全力支持外貿企業(yè)應對新冠肺炎疫情影響的通知》，“引導外貿企業(yè)用好短期出口信用保險，有效保障出口收匯風(fēng)險，同時(shí)通過(guò)保單獲得銀行融資支持�！崩钆d乾介紹說(shuō)。

　　在山東威海，中國信保山東分公司駐威海業(yè)務(wù)處，順利為威海一家小微企業(yè)賠付15萬(wàn)美元，賠款金額達到了該企業(yè)保單項下的最高賠付上限。該企業(yè)產(chǎn)品主要銷(xiāo)往韓國市場(chǎng)，因買(mǎi)方發(fā)生拖欠，遲遲沒(méi)有收到貨款，春節期間，企業(yè)本來(lái)資金壓力就大，再加上疫情影響，經(jīng)營(yíng)陷入了困境。在商務(wù)局的積極溝通下，中國信保山東分公司駐威海業(yè)務(wù)處克服疫情不利因素影響，開(kāi)辟了定損核賠綠色通道，第一時(shí)間出具賠付通知書(shū)，并支付賠款15萬(wàn)美元。

　　疫情發(fā)生以后，中國信保江西分公司實(shí)行“5+2全天候服務(wù)”，不間斷為受疫情困擾的外貿企業(yè)提供服務(wù)，全力推動(dòng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理，滿(mǎn)足企業(yè)需求。一方面，通過(guò)“信保通”“單一窗口”等網(wǎng)上平臺支持出口企業(yè)線(xiàn)上辦理出口信用保險保單，審批辦理各項業(yè)務(wù)；另一方面，開(kāi)通綠色理賠通道，特事特辦，切實(shí)幫助受疫情影響外貿企業(yè)加快賠款服務(wù)。

　　目前，出口信保將進(jìn)一步擴大短期險覆蓋面，對受疫情影響較大的企業(yè)提供重點(diǎn)支持服務(wù)，做到應保盡保，惠及更多企業(yè)；同時(shí)，開(kāi)辟理賠綠色通道，做到應賠盡賠、能賠快賠。特別是針對中小微外貿企業(yè)進(jìn)一步降低保費費率，允許合理緩交保費，減輕企業(yè)資金壓力。此外，出口信保還通過(guò)擴大保單融資規模，幫助企業(yè)獲得更多的銀行資金支持。

　　不斷創(chuàng )新外貿政策工具

　　“在我們企業(yè)尚未完全復工的情況下，沒(méi)想到不用提交紙質(zhì)材料，出口退稅款就已經(jīng)到賬了！”浙江凱迪汽車(chē)部件工業(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理張世鳳說(shuō)，作為一家生產(chǎn)汽車(chē)零配件四類(lèi)出口企業(yè)，在辦理出口退稅時(shí)本應提交一整套紙質(zhì)證明材料，但在浙江湖州市稅務(wù)局和當地海關(guān)的協(xié)助下，企業(yè)僅需提交電子數據即輕松辦結了73.9萬(wàn)元退稅。

　　面對疫情，一方面要用足用好出口退稅等現有外貿政策，千方百計幫助企業(yè)降低運營(yíng)成本；另一方面要不斷創(chuàng )新外貿政策工具，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境中進(jìn)一步穩存量、促增量。

　　為全力支持外貿企業(yè)復工復產(chǎn)，海關(guān)總署日前出臺10條措施，從紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、加快驗放進(jìn)口生產(chǎn)設備和原材料、支持企業(yè)擴大出口等方面，加大對外貿企業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度；同時(shí)，從簡(jiǎn)化進(jìn)口特殊醫療物品檢疫審批、簡(jiǎn)化加工貿易延期辦理手續、簡(jiǎn)化核銷(xiāo)手續減少下廠(chǎng)稽查等方面，進(jìn)一步提高通關(guān)時(shí)效，為穩外貿營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　如何確保疫情期間進(jìn)出口供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運行，對于穩住外貿基本盤(pán)至關(guān)重要。為此，海關(guān)總署針對中歐班列和綜合保稅區發(fā)展問(wèn)題精準施策，出臺了包括允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式、促進(jìn)多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展及支持自貿試驗區優(yōu)先設立綜合保稅區、加快推進(jìn)保稅港區升級等16條具體舉措。

　　海關(guān)總署衛生檢疫司司長(cháng)林偉表示，上述措施將極大提升中歐班列跨境運輸的便利化水平，釋放中歐班列運能，進(jìn)一步促進(jìn)沿線(xiàn)各國的經(jīng)貿往來(lái)。與此同時(shí)，新措施將讓全國110個(gè)綜保區的11000余家外貿企業(yè)受益，提升我國外貿企業(yè)的國際競爭力。

　　“當前，外貿企業(yè)主要面臨著(zhù)成本壓力上升、銷(xiāo)售渠道受阻、原材料與上游零部件供應不足、物流渠道不暢等問(wèn)題。隨著(zhù)各項政策舉措的精準發(fā)力，外貿企業(yè)復工復產(chǎn)的進(jìn)度將進(jìn)一步加快�！敝袊�企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予 顧 陽(yáng)）