唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區機器人孵化中心，一家科技公司科研人員在組裝他們研發(fā)的智能焊接機器人。新華社記者 楊世堯攝

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　河北唐山是一座工業(yè)重鎮，面對鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，唐山市委、市政府引導全市向可持續發(fā)展型產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)降總量、優(yōu)布局、提品質(zhì)、延鏈條，加快由工業(yè)大市向制造業(yè)強市轉變。

　　去產(chǎn)能為高質(zhì)量發(fā)展騰出資源環(huán)境和市場(chǎng)空間，依托得天獨厚的區位優(yōu)勢，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　前不久，全球強度最高的汽車(chē)面板在河鋼集團唐鋼公司成功下線(xiàn)，這標志著(zhù)唐鋼的創(chuàng )新能力已經(jīng)達到了世界領(lǐng)先水平。

　　唐鋼的成長(cháng)進(jìn)步，是河北唐山這座工業(yè)重鎮轉型升級的一個(gè)縮影。改革開(kāi)放40年來(lái)，唐山自強不息、改革創(chuàng )新，把綠色、精深、開(kāi)放發(fā)展作為改變城市面貌的突破口，通過(guò)堅持不懈、久久為功的努力，使城市經(jīng)濟實(shí)現了高速健康發(fā)展。去年，唐山共完成地區生產(chǎn)總值7106.1億元，實(shí)現全部財政收入733.0億元，兩項指標均為改革開(kāi)放前的300多倍。

　　文旅融合帶來(lái)新生機

　　截至2013年，唐山鋼鐵已經(jīng)建成產(chǎn)能1.5億噸，實(shí)際產(chǎn)量1億噸左右。圍繞鋼鐵形成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，支撐著(zhù)唐山經(jīng)濟的一半。

　　隨著(zhù)時(shí)代變化，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯，不僅阻礙了唐山經(jīng)濟轉型發(fā)展，也成為一大污染源。唐山市委、市政府引導全市上下以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕去產(chǎn)能，向可持續發(fā)展型產(chǎn)業(yè)結構調整。2013年至2017年累計化解煉鐵產(chǎn)能2553萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4469萬(wàn)噸，分別占河北省的63.9%和39.6%。同時(shí)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)2481家，對焦化、水泥等12個(gè)行業(yè)1661家企業(yè)制定錯峰生產(chǎn)“一廠(chǎng)一策”。2017年，全市PM2.5濃度較2013年同期下降43.5%。

　　綠水青山就是金山銀山。利用依山傍海的自然資源、源遠流長(cháng)的工業(yè)文化資源，唐山按照全域旅游規劃，重點(diǎn)構建中部工業(yè)文化、北部長(cháng)城山水、南部海島濕地三大板塊，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　南湖景區的前身是采煤沉降區，曾經(jīng)垃圾成山、污水橫流、雜草叢生。經(jīng)過(guò)兩次較大規模治理，改造成為水域面積11.5平方公里、綠地面積16平方公里的公園。由于距離市中心僅2公里，南湖公園成了市民早晚健身、假日休閑的好去處。

　　“2016唐山世界園藝博覽會(huì )”閉幕后，唐山探索出一條園區永續利用之路，閑置的場(chǎng)館改造成了城市規劃展覽館和市民服務(wù)中心，200多個(gè)審批及服務(wù)事項每天聚集數千市民。同時(shí)，園區通過(guò)舉辦各種活動(dòng)匯聚人流，春節燈會(huì )、摩托艇大賽、射箭大賽、航拍攝影大賽、風(fēng)箏風(fēng)車(chē)節、電子音樂(lè )節……今年國慶期間，南湖景區舉辦了7個(gè)主題的50余項精品文化活動(dòng)，“燈光秀”每晚開(kāi)啟，光影交織呈現出唐山千年古韻、百年文明、城市嬗變的華章，為游客奉獻了亮點(diǎn)紛呈的文化盛宴。

　　在去產(chǎn)能、“退二進(jìn)三”工作中，騰出的舊廠(chǎng)房、老設備，唐山?jīng)]有一拆了之，而是深入挖掘工業(yè)歷史文化，保護、改造成水泥工業(yè)博物館、開(kāi)灤國家礦山公園、陶瓷博物館、唐山工業(yè)博物館等文旅產(chǎn)業(yè)項目，打造“中國工業(yè)文化旅游第一城市品牌”。

　　依托得天獨厚的區位優(yōu)勢，唐山重點(diǎn)聚焦京津冀周末旅游市場(chǎng)，圍繞唐山三島、濱海休閑、工業(yè)旅游、評劇故鄉等主題，推出了城市休閑周末、鄉村旅游周末、海島旅游周末等一日、二日游，以及串聯(lián)重點(diǎn)景區的三日、五日游等線(xiàn)路。今年上半年，全市共接待游客3260萬(wàn)人次，旅游總收入320億元。

　　傳統產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力

　　有煤，有礦，沿海，唐山是適合發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的城市。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，不是不要傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而是通過(guò)改造升級提質(zhì)增效。

　　近年來(lái)，唐山每年實(shí)施100項技術(shù)改造、100項新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、100項鋼鐵深加工和100項兩化融合等“四個(gè)一百”項目，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)降總量、優(yōu)布局、提品質(zhì)、延鏈條，加快由工業(yè)大市向制造業(yè)強市轉變。近5年來(lái)，工業(yè)技改投資年均增長(cháng)20%以上，裝備制造業(yè)增加值增速達15%。

　　鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)成就了唐山的昨天，也是經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)支撐。鋼鐵產(chǎn)能的壓減，倒逼企業(yè)轉身向提高供給質(zhì)量要效益。

　　首鋼京唐公司全部產(chǎn)品均為高檔鋼材，涵蓋汽車(chē)車(chē)身、西氣東輸管道、易拉罐等。河鋼唐鋼公司生產(chǎn)的高端家電板、高強度汽車(chē)板為海爾、美的等龍頭企業(yè)供貨，躋身全球供應商前列。津西集團研發(fā)的美標H型鋼，遠銷(xiāo)美國、菲律賓、墨西哥、巴拿馬等國家和地區，成為世界最大型鋼生產(chǎn)基地。在全市鋼鐵行業(yè)生鐵、粗鋼產(chǎn)量雙下降的情況下，全市鐵路用鋼、大型型鋼、涂層板等高附加值產(chǎn)品分別增長(cháng)73.3%、66.7%和42.9%，去年實(shí)現利潤總額達355億元，同比增長(cháng)211.3%。

　　此外，“復興號”由中車(chē)唐車(chē)研制；百川集團機務(wù)設備、高鐵檢修設備市場(chǎng)占有率均位居全國第一；中信重工開(kāi)誠特種機器人市場(chǎng)占有率位居全國第一；航天國軒成為華北地區規模最大的新能源產(chǎn)業(yè)基地；三友化工、惠達陶瓷、匯中儀表、啟奧科技、華發(fā)教育……眾多知名企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)，成為行業(yè)領(lǐng)軍者。近年來(lái)，唐山新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速保持在15%以上。今年1月份至9月份，全市工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)40%。

　　臨港產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機遇

　　港口是對外開(kāi)放的窗口和經(jīng)貿活動(dòng)的門(mén)戶(hù)，有海無(wú)港，在一定程度上成為阻礙唐山跨越式發(fā)展的“短板”，謀劃港口建設勢在必行。

　　1989年唐山港京唐港區開(kāi)工，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，如今京唐港區已建成泊位44座，水路通達70多個(gè)國家和地區的190多個(gè)港口。2017年貨物吞吐量完成2.9億噸，位居河北港口第一位，全國沿海港口第九位；集裝箱運量突破200萬(wàn)標箱，躋身世界集裝箱百強港口。

　　京唐港區通航10年后，曹妃甸拉開(kāi)大規模開(kāi)發(fā)建設的帷幕。曹妃甸因近岸深水，具有建設大型深水港口得天獨厚的優(yōu)勢，2004年曹妃甸礦石碼頭一期工程開(kāi)工建設，次年底通航試運營(yíng)。作為我國較為年輕的港口，曹妃甸港區發(fā)展勢頭迅猛，目前已有生產(chǎn)泊位95個(gè)，貨物吞吐能力穩步提升，貨物種類(lèi)也日趨多元化。2017年，唐山港全港完成貨物吞吐量57320萬(wàn)噸，同比增長(cháng)10.12%。其中，外貿吞吐量29105萬(wàn)噸，成為世界第四大出海港。

　　今年前三季度，唐山港吞吐量達到4.55億噸、居全國第3位，與我國南方主要港口以及日本、韓國、澳大利亞、巴西等國家和地區建立了穩定航線(xiàn)，大量礦石、煤炭、鋼材等貨物在這里集散，40萬(wàn)噸大型船舶常態(tài)化靠泊。陸地，唐山港在呼和浩特、阿拉山口、石嘴山、朔州等地設立內陸港19個(gè)，將直接腹地擴大到內蒙古、新疆、寧夏、甘肅等西北地區，間接腹地通達蒙俄和中亞一些國家和地區，并開(kāi)通直達比利時(shí)的中歐班列，貫通歐亞的內陸港物流網(wǎng)絡(luò )體系正在加速形成。

　　與此同時(shí)，汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸通過(guò)省級正式驗收，曹妃甸港區進(jìn)口肉類(lèi)口岸通過(guò)海關(guān)總署驗收，唐山市跨境電商第一單貨物從曹妃甸綜合保稅區通關(guān)入市……隨著(zhù)口岸功能不斷完善，進(jìn)口礦石混配交易中心、中林木材產(chǎn)業(yè)園、平行車(chē)進(jìn)口等一批重大臨港產(chǎn)業(yè)項目也紛紛落地，濱海優(yōu)勢切實(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　2016年，唐山入選全國開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗城市。站在國家新一輪開(kāi)放前沿，唐山著(zhù)力以開(kāi)放加速產(chǎn)業(yè)結構調整和改革創(chuàng )新步伐，把擴大對內對外雙向開(kāi)放作為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力，經(jīng)濟外向度不斷提升。

　　松下、愛(ài)信、住友、美國通用電氣、法國達能等數十家世界500強企業(yè)落戶(hù)唐山，唐山100多家鋼鐵、煤炭、建材、加工制造、農業(yè)開(kāi)發(fā)、現代服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)展境外投資合作，遍布60多個(gè)國家和地區。由河鋼集團并購，唐鋼公司管理運營(yíng)的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)僅用8個(gè)月就由連續7年虧損轉為全面盈利，讓百年老廠(chǎng)重現活力。在國際鋼鐵界進(jìn)一步展示了唐山高超的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋美倩 通訊員 施 疑）