圖為中國（四川）自由貿易試驗區成都青白江鐵路港片區。白桂斌攝

　　構建開(kāi)放新格局

　　“蜀道難”變“全球通”。高效暢達的國際通道網(wǎng)絡(luò )，成為成都乃至西部企業(yè)運用國際市場(chǎng)的主要依托，形成了以大通道促進(jìn)大開(kāi)放的良好態(tài)勢。

　　從內陸腹地到開(kāi)放前沿，成都以國家級天府新區、自貿試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等戰略平臺為支撐，形成帶動(dòng)西部地區開(kāi)放的重要通道和合作平臺，構建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內外聯(lián)動(dòng)的全方位開(kāi)放新格局

　　據成都市投資促進(jìn)委員會(huì )副主任張平介紹，2017年全市批準外商投資企業(yè)472家，同比增長(cháng)72.89%，外商直接投資18.64億美元，同比增長(cháng)59.05%；在去年高速增長(cháng)的基礎上，今年前8個(gè)月成都市新批外商投資企業(yè)342個(gè)，同比增長(cháng)28.09%，外商直接投資14.58億美元，同比增長(cháng)91.8%。一條優(yōu)美的上揚曲線(xiàn)，印證了成都對外開(kāi)放取得的碩果。

　　開(kāi)放，是成都傳承千年的歷史基因；開(kāi)放，成就了今日成都崛起的夢(mèng)想；開(kāi)放，引領(lǐng)成都實(shí)現沖刺世界城市的目標。

　　城市功能不斷躍升

　　成都全面提升城市國際競爭力和區域帶動(dòng)力，推動(dòng)新經(jīng)濟加快發(fā)展、新動(dòng)能持續生成，加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系

　　改革開(kāi)放40年，成都已實(shí)現從區域中心城市到國家中心城市的跨越，從內陸腹地到開(kāi)放前沿，樞紐輻射力、要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力顯著(zhù)提升。

　　城市極核功能極大提升。2017年，成都實(shí)現地區生產(chǎn)總值1.39萬(wàn)億元，居全國副省級城市第三位。近年來(lái)，成都市踐行新思想、新理念，著(zhù)眼推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面提升城市國際競爭力和區域帶動(dòng)力，形成了電子信息等7個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群，汽車(chē)制造等5大支柱產(chǎn)業(yè)能級迅速躍升，航空航天等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人工智能等5大未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局，音樂(lè )等文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，推動(dòng)新經(jīng)濟加快發(fā)展、新動(dòng)能持續生成。

　　城市門(mén)戶(hù)功能極大提升。2017年旅客吞吐量達4980萬(wàn)人次，成為國內航空第四城；成都國際班列累計開(kāi)行量率先突破2000列，穩居全國中歐班列第一；與全球228個(gè)國家和地區建立經(jīng)貿往來(lái)，外貿進(jìn)出口總額近20年增長(cháng)26.5倍，成為內地領(lǐng)館第三城。全市累計設立外資企業(yè)7667家，累計利用外資實(shí)際到位約780億美元，位居中西部前列，在蓉世界500強企業(yè)達285家，推動(dòng)成都加快融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　城市服務(wù)功能極大提升。成都出臺產(chǎn)業(yè)新政50條，為現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構建了具有比較優(yōu)勢的政策配套體系；成立金融仲裁院、知識產(chǎn)權審判庭，加速助推形成國際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境；成為四川乃至西南地區的物資集散中心和購物消費中心，規模以上商務(wù)服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)分別達到429家和500家。

　　開(kāi)放區位不斷前移

　　成都形成了貫通南北、連接東西、通江達海的立體交通網(wǎng)絡(luò )體系，大幅縮短了連接世界的時(shí)空距離

　　“一帶一路”倡議推動(dòng)成都從內陸腹地躍升為開(kāi)放前沿，成為距離歐洲大陸最近的國家中心城市，大幅縮短了成都連接世界的時(shí)空距離。

　　今年8月21日至29日，成都市委、市政府組織代表團前往哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯開(kāi)展對外交流活動(dòng)，數十家企業(yè)隨行前往。品勝海外業(yè)務(wù)責任人、千機網(wǎng)COO隆北平也在隨行行列中，“沒(méi)想到出海這么快”的隆北平提到，品勝的3C數碼配件海外銷(xiāo)售布局與成都“一帶一路”建設同步推進(jìn)，依托跨境電商和中歐班列（成都），目前品勝在海外線(xiàn)下點(diǎn)位已經(jīng)擴展至100處。

　　破除開(kāi)放通道制約，使成都由“蜀道難”變?yōu)椤叭�球通”。目前，成都形成了貫通南北、連接東西、通江達海的立體交通網(wǎng)絡(luò )體系。雙流國際機場(chǎng)躋身世界最繁忙機場(chǎng)前30位，作為西部地區唯一航線(xiàn)覆蓋世界五大洲的機場(chǎng)，開(kāi)通109條國際（地區）航線(xiàn)、26條貨運航線(xiàn)，蓉歐國際班列連通境外羅茲、紐倫堡、莫斯科等16座城市和境內14座城市，獲批六類(lèi)航空進(jìn)境指定口岸和三類(lèi)鐵路進(jìn)境指定口岸，高效暢達的國際通道網(wǎng)絡(luò )，成為成都乃至西部企業(yè)運用國際市場(chǎng)的主要依托，加快構建了以大通道促進(jìn)大開(kāi)放的新格局。

　　主動(dòng)融入開(kāi)放戰略

　　一方面，加快布局通達全球、中轉高效、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò )；另一方面，加快構建“縱貫南北、橫貫東西、通邊達�！钡年懮衔锪黧w系

　　《全國“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》明確建設成都國際性綜合交通樞紐。作為全國門(mén)戶(hù)樞紐第四城，“亞蓉歐”立體大通道體系加快建設，依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”構建空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運“雙走廊”，以成都為核心匯集國際門(mén)戶(hù)城市發(fā)展資源。

　　一方面，加快布局通達全球、中轉高效、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò )，天府新機場(chǎng)建成后，成都將成為國內第三座擁有民航雙機場(chǎng)的城市，旅客吞吐量將達到1.5億人次；另一方面，加快構建“縱貫南北、橫貫東西、通邊達�！钡年懮衔锪黧w系，蓉歐快鐵基本形成了“南北中并行、天天有班列”的格局；從越南河內經(jīng)廣西憑祥鐵路口岸至成都的“蓉歐+”東盟班列成功開(kāi)行，打通了連接東南亞與歐洲的陸上跨洲新通道。

　　成都加快構建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內外聯(lián)動(dòng)的全方位開(kāi)放新格局，堅持以國家級天府新區、自貿試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等戰略平臺為支撐，擴大綜合保稅區、保稅物流中心等口岸平臺服務(wù)半徑，增強國別園區等產(chǎn)業(yè)平臺承載能力，強化“中國—歐洲中心”“一帶一路”交往中心等交往窗口作用，形成了帶動(dòng)西部地區開(kāi)放的重要通道和合作平臺，培育引領(lǐng)區域國際經(jīng)濟合作的新高地。四川（成都）自貿區去年4月1日啟動(dòng)以來(lái)，已完成166項創(chuàng )新改革試驗，自貿區內新增企業(yè)2.9萬(wàn)戶(hù)、新增注冊資本3976.2億元，其中新增外商投資企業(yè)292戶(hù)，85%集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，逐步成為高質(zhì)量外資企業(yè)的集聚地。

　　成都著(zhù)力于發(fā)展大經(jīng)貿，放寬制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域市場(chǎng)準入限制政策，圍繞重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，壯大外資利用規模。全力支持電子信息、新能源汽車(chē)、生物醫藥等領(lǐng)域“成都造”產(chǎn)品，以及鞋類(lèi)服裝、農特產(chǎn)品、美食等“川貨”走出國門(mén)，優(yōu)化外貿產(chǎn)品結構。2017年成都實(shí)際利用外資超過(guò)100億美元，外貿依存度達28.4%，居中西部城市前列，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉，大經(jīng)貿格局加快形成。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鐘華林）