原標題：【誠信建設萬(wàn)里行】海關(guān)信用認證讓守信企業(yè)有獲得感

　　“現在只能‘吃一段，補一段’，不是按照產(chǎn)能來(lái)生產(chǎn)，嚴重影響了接單及客戶(hù)的交貨期�！碧K州一家半導體有限公司的部門(mén)負責人無(wú)奈地告訴記者，該公司于2017年12月因偷稅等行為被海關(guān)降為失信企業(yè)，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了無(wú)法估量的影響。

　　失信者“處處受限”

　　根據《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》，所有海關(guān)注冊登記或者備案企業(yè)按照信用狀況認定為認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，一旦被降為失信企業(yè)，海關(guān)將采取嚴密監管等懲戒措施，加大企業(yè)失信成本。據統計，2018年1月至6月，高級認證企業(yè)平均查驗率為0.47%，比一般信用企業(yè)低約83.78%；而失信企業(yè)平均查驗率達94.19%。

　　以上述蘇州這家企業(yè)為例，該公司不但要提供高達2300萬(wàn)元的銀行保函，在三個(gè)月退稅時(shí)限內還要先繳納4000余萬(wàn)元進(jìn)口增值稅，使其流動(dòng)資金大幅度縮減，在通關(guān)方面還要實(shí)施100%查驗率。

　　“我們整體貨物通關(guān)速度比原來(lái)慢了2～3天，隨之而來(lái)的就是客戶(hù)的抱怨�！痹撠撠熑烁嬖V記者，一方面，查驗費用每月增加了15萬(wàn)元的額外成本，另一方面，企業(yè)冷貨進(jìn)口貨物變質(zhì)的風(fēng)險加大。

　　此外，由于企業(yè)降為失信企業(yè)，該企業(yè)對應的稅務(wù)、電力、外管等部門(mén)的等級信用相應降低，造成了諸多不便與成本的提升�！罢媸悄蔷湓�(huà)，失去后才懂得珍惜�！痹撈髽I(yè)負責人表示。

　　AEO企業(yè)通關(guān)成本降五成以上

　　“在獲得AEO高級認證前，每個(gè)月會(huì )有3到4票會(huì )被抽檢。一旦被海關(guān)抽檢，就可能錯過(guò)船期，無(wú)法按期向客戶(hù)交付，也就給了競爭對手機會(huì )�！鄙綎|某臺鉗制造公司的管理人員告訴記者。

　　他口中的AEO，是指“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”，即中國海關(guān)的認證企業(yè)。海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業(yè)進(jìn)行認證，為通過(guò)認證的企業(yè)提供相應的通關(guān)便利。成為AEO認證的企業(yè)，可以享受海關(guān)信用管理所釋放的多重紅利，如通關(guān)待遇得到提升，通關(guān)時(shí)間縮短，通關(guān)成本降低等。此外，不同國家海關(guān)之間可以通過(guò)AEO互認制度，相互給予對方AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施。

　　截至2017年11月底，中國海關(guān)已同新加坡、韓國、中國香港、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等8個(gè)經(jīng)濟體的35個(gè)國家和地區海關(guān)簽署了AEO互認安排，對上述經(jīng)濟體的出口貿易額已經(jīng)占到了我國出口總額的40%。中國AEO企業(yè)貨物出口至上述國家和地區時(shí)，查驗率降低了60~80%，通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本降低了50%以上。

　　“獲得AEO高級認證后，我們現在的查驗率由原來(lái)的百分之幾降到了千分之一左右。因為按期交貨率的提高，近兩年的業(yè)務(wù)量平均都增長(cháng)了20%到40%�！痹摴�司負責人表示，認證后，企業(yè)獲得的實(shí)惠是顯而易見(jiàn)的，也提升了企業(yè)的影響。

　　支持企業(yè)誠信、健康發(fā)展

　　高級認證的好處，遠不止于快速通關(guān)，在繳稅、融資、保險等諸多方面，企業(yè)都可以享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。據海關(guān)總署統計，目前我國海關(guān)與其他國家和地區海關(guān)互認的高級認證AEO企業(yè)約3000家，數量雖然不到有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總量的1%，進(jìn)出口值卻占到全部進(jìn)出口值的三成以上。

　　近年來(lái)，中國海關(guān)對企業(yè)實(shí)行差別化監管，今年5月1日起施行的新修訂的《辦法》對原辦法所規定的企業(yè)信用管理措施作出較大幅度的修改和調整，在賦予認證企業(yè)更多與其信用狀況相適應的優(yōu)惠便利措施的同時(shí)，為失信企業(yè)設定了更為嚴格的管理措施。

　　“海關(guān)總署一直在不斷加大守信激勵和失信懲戒的力度。讓守信企業(yè)盡享便利，而失信者則‘處處受限’�！� 海關(guān)總署稽查司企業(yè)管理處處長(cháng)齊溟表示，“海關(guān)持續推進(jìn)信用管理，為守信企業(yè)釋放政策利好，特別是去年全國通關(guān)一體化改革以來(lái)，對不同信用等級企業(yè)的差別化管理效果明顯，守信企業(yè)獲得感不斷增強。下一階段，海關(guān)還會(huì )在關(guān)檢融合的基礎上全面優(yōu)化對進(jìn)出口企業(yè)的信用管理，支持企業(yè)誠信、健康發(fā)展，進(jìn)一步打造誠實(shí)守信、便捷高效的進(jìn)出口營(yíng)商環(huán)境�！�