經(jīng)濟日報北京2月12日訊 記者曹紅艷從環(huán)境保護部獲悉：國務(wù)院近日批準了京津冀3�。ㄊ校�、長(cháng)江經(jīng)濟帶11�。ㄊ校┖蛯幭幕刈遄灾螀^共15省份生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案。在12日環(huán)境保護部舉行的新聞通氣會(huì )上，環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長(cháng)程立峰表示，其余16省份將于今年年底前完成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定，并做好銜接、匯總，按要求最終形成生態(tài)保護紅線(xiàn)全國“一張圖”。

　　據介紹，北京市等15省份劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)總面積約61萬(wàn)平方公里，占15省份國土總面積的四分之一左右，主要為生態(tài)功能極重要和生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱地區，涵蓋了國家級和省級自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類(lèi)保護地，基本實(shí)現了“應劃盡劃”。北京市等15省份生態(tài)保護紅線(xiàn)共涉及291個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區縣域，縣域生態(tài)保護紅線(xiàn)面積平均占比超過(guò)40%。

　　程立峰介紹，從不同區域看，京津冀區域生態(tài)保護紅線(xiàn)包括水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、水土流失控制、土地沙化控制、海岸生態(tài)穩定等7大類(lèi)37個(gè)片區，構成了以燕山生態(tài)屏障、太行山生態(tài)屏障、壩上高原防風(fēng)固沙帶、沿海生態(tài)防護帶為主體的“兩屏兩帶”生態(tài)保護紅線(xiàn)空間分布格局。

　　長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)保護紅線(xiàn)包括水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、水土流失控制、石漠化控制和海岸生態(tài)穩定等6大類(lèi)144個(gè)片區，構成了“三區十二帶”為主的生態(tài)保護紅線(xiàn)空間格局。其中，“三區”為川滇森林區、武陵山區和浙閩贛皖山區，“十二帶”為秦巴山地帶、大別山地帶、若爾蓋草原濕地帶、羅霄山地帶、江蘇西部丘陵山地帶、湘贛南嶺山地帶、烏蒙山—苗嶺山地帶、西南喀斯特地帶、滇南熱帶雨林帶、川滇干熱河谷帶、大婁山地帶和沿海生態(tài)帶。

　　寧夏回族自治區生態(tài)保護紅線(xiàn)包括水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、水土流失控制等5大類(lèi)9個(gè)片區，構成了“三屏一帶五區”為主的生態(tài)保護紅線(xiàn)空間格局。

　　“生態(tài)保護紅線(xiàn)是保障和維護國家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)，是最重要的生態(tài)空間�！背塘⒎灞硎�，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，是留住綠水青山的戰略舉措，是提高生態(tài)系統服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的有效手段，是貫徹落實(shí)主體功能區制度、構建國家生態(tài)安全格局、實(shí)施生態(tài)空間用途管制的重大支撐，是健全生態(tài)文明制度體系、推動(dòng)綠色發(fā)展的有力保障。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)保護紅線(xiàn)工作，作出一系列重大決策部署，將生態(tài)保護紅線(xiàn)作為生態(tài)文明體制改革的重要內容，黨的十九大報告明確要求“完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作”。

　　2017年1月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》，明確要求，2017年年底前京津冀區域、長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)�。ㄊ校┩瓿缮鷳B(tài)保護紅線(xiàn)劃定。環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)和相關(guān)省份人民政府共同努力，采取國家指導、地方組織，自上而下和自下而上相結合的方式，在科學(xué)評估、部門(mén)協(xié)調、規劃協(xié)調、區域協(xié)調、陸海統籌的基礎上，經(jīng)專(zhuān)家論證和部際協(xié)調領(lǐng)導小組審核，完成了15省份生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作。按要求，北京市等15省份將陸續發(fā)布實(shí)施本行政區域生態(tài)保護紅線(xiàn)。

　　據悉，目前，國家發(fā)展改革委已批復國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺建設，總投資2.86億元，土建前期工作已展開(kāi)，預計2020年底前建成。國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺將依托衛星遙感手段和地面生態(tài)系統監測站點(diǎn)，形成天—空—地一體化監控網(wǎng)絡(luò )，獲取生態(tài)保護紅線(xiàn)監測數據，掌握生態(tài)系統構成、分布與動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)評估和預警生態(tài)風(fēng)險，實(shí)時(shí)監控人類(lèi)干擾活動(dòng)，發(fā)現破壞生態(tài)保護紅線(xiàn)的行為，并依法依規進(jìn)行處理。逐步建立生態(tài)保護紅線(xiàn)監管機制，對生態(tài)保護紅線(xiàn)實(shí)施嚴密監控和嚴格保護，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

　　程立峰表示，下一步，環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)保護紅線(xiàn)勘界定標，在重要位置和拐點(diǎn)豎立標識標牌，實(shí)現生態(tài)保護紅線(xiàn)準確落地。抓緊研究制定生態(tài)保護紅線(xiàn)嚴守政策，根據生態(tài)功能定位，明確生態(tài)保護紅線(xiàn)差別化的用途管控、準入清單、生態(tài)保護補償、評價(jià)考核等政策措施，最終建立生態(tài)保護紅線(xiàn)制度。