2月8日，記者從河北省唐山市第十五屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上獲悉，2017年該市全力以赴轉方式、調結構、推進(jìn)供給側結構性改革，打贏(yíng)了去產(chǎn)能、穩增長(cháng)、治污染、惠民生等多場(chǎng)硬仗，開(kāi)創(chuàng )了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面。

　　突出項目支撐促投資穩增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展在轉型升級中提速突破

　　以季度為單元組織項目集中開(kāi)工和觀(guān)摩測評，特別是加大新增規模以上工業(yè)企業(yè)考核權重，進(jìn)一步強化了抓實(shí)抓成項目的實(shí)干導向，全市新開(kāi)工億元以上項目1007個(gè)、完成投資2554億元，分別增長(cháng)45.7%和22.2%；新增規模以上工業(yè)企業(yè)350家，數量位居全省首位。京唐城際、唐曹鐵路、唐廊高速等基礎設施完成投資1341億元，遷曹高速一期建成通車(chē)。全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.7%，一般公共預算收入增長(cháng)7.1%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6.6%，實(shí)際利用外資增長(cháng)8.3%，經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了穩中有升、穩中提質(zhì)、進(jìn)中突破。

　　聚焦供給側結構性改革優(yōu)增量調存量，質(zhì)量效益在動(dòng)能轉換中不斷提升

　　全年化解煉鋼產(chǎn)能993萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能576萬(wàn)噸，切實(shí)擔當了全省去產(chǎn)能的“唐山責任”。工業(yè)投資和技改投資分別增長(cháng)12.1%、12.7%，鋼鐵高附加值產(chǎn)品比重提高到21.5%。全市新增科技型中小企業(yè)1863家、高新技術(shù)企業(yè)80家，高鐵裝備、特種機器人成為京津冀最大的產(chǎn)業(yè)基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)17.2%。裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)16.3%，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)70.7%，新增注冊企業(yè)數量增長(cháng)21.5%，實(shí)體經(jīng)濟煥發(fā)出新的生機活力。農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高到69%。

　　釋放比較優(yōu)勢抓協(xié)同促開(kāi)放，沿海經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)聚集中加速崛起

　　沿海板塊實(shí)施億元以上項目655個(gè)，完成投資934億元。京冀曹妃甸、津冀蘆漢兩大協(xié)同發(fā)展示范區增勢強勁，中林木材加工園等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地開(kāi)工。曹妃甸國家級石化產(chǎn)業(yè)基地規劃環(huán)評獲批，產(chǎn)業(yè)項目聚集突破。唐山港整車(chē)進(jìn)口口岸開(kāi)放運營(yíng)，內陸港達到10家，全年貨物吞吐量5.7億噸、集裝箱吞吐量253萬(wàn)標箱，分別增長(cháng)10.1%和30.7%。唐山機場(chǎng)旅客吞吐量突破50萬(wàn)人次、增長(cháng)115.4%，貨郵行吞吐量3876噸、增長(cháng)82%。構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制試點(diǎn)試驗通過(guò)國家終期評估，唐鋼塞爾維亞鋼廠(chǎng)成為我國與中東歐國際產(chǎn)能合作的樣板工程。

　　堅持“三城齊抓”增內涵補短板，城鄉建設在協(xié)調并進(jìn)中統籌發(fā)展

　　以?xún)?yōu)質(zhì)板塊拓展產(chǎn)業(yè)空間，京唐智慧港、站西片區、南湖CBD規劃建設順利推進(jìn)，城南經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區獲批省級開(kāi)發(fā)區。建成中國鐵路源頭博物館、中國(唐山)工業(yè)博物館、中國(唐山)陶瓷博物館等一批城市工業(yè)游核心項目，成功舉辦國際職業(yè)教育大會(huì )、中國工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合大會(huì )、唐山國際體博會(huì )、第二屆中拉沙灘足球錦標賽等賽事展會(huì )活動(dòng)，游客總數、旅游收入分別增長(cháng)25%和32%，會(huì )展業(yè)直接收入增長(cháng)26%，餐飲住宿業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)13.2%，城市人氣活力不斷增強。商貿、金融、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)11%。深入開(kāi)展縣城建設攻堅和美麗鄉村建設，常住人口城鎮化率達到61.64%，122個(gè)村獲評全國首批綠色村莊。全國文明城市創(chuàng )建實(shí)現“三連冠”。

　　強化問(wèn)題導向破瓶頸治堵點(diǎn)，發(fā)展活力在改革創(chuàng )新中持續迸發(fā)

　　深化“放管服”改革，取消調整下放市級權力事項81項，新市民服務(wù)中心集中劃轉、進(jìn)駐336項審批和服務(wù)事項，當場(chǎng)審批辦結率提高3倍。市縣兩級行政審批局實(shí)現全覆蓋。唐山重裝集團與金隅冀東開(kāi)啟戰略重組，新城建集團組建運行。扎實(shí)開(kāi)展國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，引進(jìn)京津科技成果和產(chǎn)業(yè)化項目49項，省級以上眾創(chuàng )空間達到13家。創(chuàng )新化解工業(yè)用地遺留問(wèn)題，盤(pán)活工業(yè)用地5213畝，305家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)”。新增主板上市企業(yè)2家、“新三板”掛牌企業(yè)10家。

　　回應群眾關(guān)切辦實(shí)事解難題，民生福祉在普惠共享中顯著(zhù)改善

　　全市居民人均可支配收入增長(cháng)8.8%，城鎮登記失業(yè)率控制在2.83%。棚戶(hù)區改造1.5萬(wàn)套，204個(gè)省掛賬房地產(chǎn)遺留問(wèn)題基本清零，11.5萬(wàn)戶(hù)居民辦理不動(dòng)產(chǎn)證。西南交大唐山研究生院掛牌招生。新婦幼醫院開(kāi)診運營(yíng)，市中心醫院部分開(kāi)診，全市醫療機構床位提前實(shí)現2020年6張/千人的規劃目標�；�本醫療保險實(shí)現跨省就醫直接結算。新體育中心開(kāi)工建設，青少年宮、科技館達到開(kāi)放條件，新工人文化宮向社會(huì )開(kāi)放。唐山北立交等8個(gè)收費站撤站暢行。4547戶(hù)貧困人口建檔立卡，城鄉低保標準全省領(lǐng)先。超額完成大氣“國十條”P(pán)M2.5濃度比2013年下降33%的目標，氣代煤改造6.7萬(wàn)戶(hù)，森林覆蓋率達到37.2%。完成潘大水庫、邱莊水庫網(wǎng)箱養殖清理，陡河水庫圍擋封閉，從根本上解決了多年形成的水污染隱患問(wèn)題。成功創(chuàng )建國家食品安全城市，安全生產(chǎn)形勢總體平穩。國防動(dòng)員、民族宗教、廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、婦女兒童、人民防空、老區建設、氣象地理、史志檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)取得新進(jìn)展。

　　履職盡責轉作風(fēng)抓落實(shí)，政府執行力在實(shí)干擔當中不斷提高

　　樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅持依法行政，認真執行市人大及其常委會(huì )決議決定，自覺(jué)接受各方面監督，辦理人大代表建議339件、政協(xié)委員提案536件，按時(shí)辦復率100%。嚴格執行中央八項規定，馳而不息整治“四風(fēng)”，全市“三公”經(jīng)費下降16.2%。健全完善市政府法律顧問(wèn)和人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與決策機制，政府決策科學(xué)化、法制化水平有效提升。持續開(kāi)展“愛(ài)唐山、做貢獻”主題實(shí)踐活動(dòng)和市直部門(mén)工作交流會(huì )，樹(shù)以業(yè)績(jì)貢獻為實(shí)干導向的激勵約束機制，推動(dòng)形成了政府系統擔當盡責、干事創(chuàng )業(yè)的正氣新風(fēng)。(記者 邢丁 金宗明)