自3月5日第十一屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，全國人大代表和全國政協(xié)委員對國務(wù)院總理溫家寶所做的政府工作報告進(jìn)行了熱烈而深入的討論。溫家寶在政府工作報告中提到：“堅持推進(jìn)科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新的主體，支持企業(yè)研發(fā)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新�！边@句話(huà)引起了經(jīng)濟界、科技界、科協(xié)界、教育界政協(xié)委員的極大關(guān)注。 

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)副總工程師孫聰認為，應該從政策層面保證企業(yè)作為科技創(chuàng )新主體的具體實(shí)施。他說(shuō)，政府工作報告中提出，企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，因為企業(yè)離市場(chǎng)最近，這是非常正確的。但他認為要有相應的配套政策及時(shí)跟上，否則就可能會(huì )成為一個(gè)美好的愿望。中航工業(yè)作為一個(gè)大企業(yè)，一直是科技創(chuàng )新的主體。在西方，高校的科研成果，最后也要納入企業(yè)來(lái)運作，還可能會(huì )有風(fēng)投公司包裝上市。創(chuàng )新機制建立需要發(fā)達的資本市場(chǎng)的配合才能做得更好，可以解決創(chuàng )新的資金獲取、激發(fā)創(chuàng )新的原動(dòng)力、創(chuàng )新產(chǎn)品盡早的價(jià)值獲取等，這些都需要考慮，僅僅考慮中間的技術(shù)創(chuàng )新部分是不完整的。 

　　中國航天科技集團公司總經(jīng)理馬興瑞建議，應研究和掃除科技創(chuàng )新方面的政策障礙，調動(dòng)企業(yè)家參與科技創(chuàng )新的積極性，使企業(yè)成為科技創(chuàng )新的重要力量；應盡快改革科研經(jīng)費管理機制，在經(jīng)費使用方面給科研人員更大的自主權。 

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)成飛副總工程師洪建勝認為，科技創(chuàng )新能力是國家發(fā)展的命脈。中航工業(yè)也非常關(guān)注科技創(chuàng )新，集團設立了創(chuàng )新基金，發(fā)揮自己的財力物力人力推動(dòng)一些國家暫時(shí)不能支持的項目。只有將企業(yè)作為科技創(chuàng )新的主體，才能解決技術(shù)和經(jīng)濟兩張皮的問(wèn)題，才能使調結構、轉方式落到實(shí)處。他建議，酌情放寬大型國有企業(yè)申報國家科技項目的指標限額。 

　　全國政協(xié)委員、原中國載人航天工程載人飛船系統總設計師戚發(fā)軔則認為，技術(shù)創(chuàng )新以市場(chǎng)為主導、以企業(yè)為主體非常重要。全國政協(xié)委員、航天科工二院院長(cháng)宋欣從自身的實(shí)踐出發(fā)，提出應該建立一種機制，把國防重點(diǎn)實(shí)驗室納入國家重點(diǎn)實(shí)驗室范疇。 

　　全國政協(xié)委員、航天科工二院院長(cháng)宋欣從自身的實(shí)踐出發(fā)，提出應該建立一種機制，把國防重點(diǎn)實(shí)驗室納入國家重點(diǎn)實(shí)驗室范疇。他說(shuō)，我國的軍工企業(yè)都有五六十年的歷史，積淀了深厚的文化基礎和技術(shù)基礎，很多成員單位設有國防重點(diǎn)實(shí)驗室，這些實(shí)驗室創(chuàng )新能力很強，有很多自主研發(fā)成果。 

　　全國人大代表、上海市楊浦區副書(shū)記區長(cháng)金興明建議，國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃提出科技創(chuàng )新的宏偉目標，應鼓勵金融創(chuàng )新，建立科技銀行，服務(wù)小微企業(yè)，營(yíng)造尊重創(chuàng )新、保護知識的氛圍，用重典保護知識產(chǎn)權。 

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士楊文采表達了對科技創(chuàng )新可能帶來(lái)的負面影響的擔憂(yōu)，并提出防范建議：一是要防止科研人員“工匠化”，應制定有效措施鼓勵創(chuàng )新。二是要防止科研項目片面“工程化”，對探索性科研項目要靈活對待。三是要防止科研選題“邊緣化”，要鼓勵科研人員研究有長(cháng)遠戰略意義和有重要基礎作用的科研項目。