新華網(wǎng)北京４月６日電（記者錢(qián)春弦）面對迅速增長(cháng)的市場(chǎng)，中國空管正大力開(kāi)辟空中大通道，為民用航空市場(chǎng)“開(kāi)路”。
作為世界第二民航大國，最近１０年，中國空域需求增長(cháng)年均１０％以上，空域“瓶頸”難以回避�！埃玻埃保衬�，我國民航飛行架次約為美國的１／２。兩國總空域面積相當，我國民航可常態(tài)使用空域面積約為美國的１／３，一線(xiàn)管制員約為美國的１／２。估算我國民航可用空域負荷，約為美國的１．５倍�！敝袊窈骄挚展芫志珠L(cháng)車(chē)進(jìn)軍說(shuō)。
“中國民航仍處需求釋放期，２０１４年，中國旅客運輸３．９億人次，人均乘機不到０．３次，歐美一些國家在２次以上，可見(jiàn)我國空域管理壓力之大。當然，航空制造商比較高興�！彼f(shuō)。
空域資源限制，容易帶來(lái)更多航班延誤。歐美主要國家航班正常性基本在８０％以上。最近１０年，中國航班正常性持續震蕩下行，２００５年在８０％以上，２０１３年７２．８５％，２０１４年只有６８．３７％�！霸蚝芏�，航空公司原因占第一位�？沼蛉萘吭�，２００５年約占２０％，近兩年增至３０％左右。歐美空域原因對航班的影響遠低于我國�！避�(chē)進(jìn)軍說(shuō)。
“航班延誤并非全是空管原因，但空管能力嚴重不足確實(shí)是主要因素之一�！泵绹�(lián)邦航空局北京辦公室的牟軍說(shuō)，空管系統相當于整個(gè)航空系統的中樞神經(jīng)�？展芟到y發(fā)展直接影響航空系統發(fā)展�！叭绻展懿粡姶�，那么飛機越多、機場(chǎng)越多，天空就越擁堵，航空安全就越難以保障，航班正常性就越差�！�
廣東省機場(chǎng)管理集團公司原總裁劉子靜表示，廣州白云機場(chǎng)第三跑道２月５日投入使用。但由于珠三角地區空域資源局限性，機場(chǎng)增加了一條跑道，但只增加１０多架次航班，沒(méi)有發(fā)揮預期的增容作用。
車(chē)進(jìn)軍表示，在現行空域條件下，將主要通過(guò)利用好現有空域資源，新辟航路航線(xiàn)增加容量，特別是以單向循環(huán)大通道方式進(jìn)行改造。目前中國主要航路航線(xiàn)運行基本實(shí)行東單西雙的雙向運行。以單向運行方式對主要干線(xiàn)航路進(jìn)行改造，就是對部分利用率較低的空域資源進(jìn)行優(yōu)化整合，對繁忙航路航線(xiàn)分流，形成往返航班單向運行。歐洲許多主要繁忙航路都是單向運行，美國也有不少案例，效果都很好。
據介紹，２０１３年底，中國在華北至西南地區的主要高空航路（京昆航路）進(jìn)行試點(diǎn)，表明這種方法在促進(jìn)運行安全、提升運行正常性和降低運行成本方面較有效。２０１５年４月初，中國在華南至西南、西北方向的主要航路上（廣州－蘭州）實(shí)施，效果很明顯。
“我們擬近期全國推廣，初步擬定１０條類(lèi)似單向循環(huán)大通道，包括京廣、京滬、滬廣等主要航路，打算利用三五年左右，基本完成對全國民航主要干線(xiàn)航路航線(xiàn)的規劃調整，爭取形成‘整體大循環(huán)、局部微循環(huán)’的高空航路航線(xiàn)單向循環(huán)運行網(wǎng)絡(luò )格局�！避�(chē)進(jìn)軍說(shuō)。
今春，中國民航空管領(lǐng)域最引人矚目的嘗試，就是“以海上補陸空”，新開(kāi)通東南沿海海上Ｍ５０３航線(xiàn)。中國東部地區飛行流量大，空域資源緊張。但東海、臺海、南海等空域資源利用潛力巨大。３、４月間，中國啟用東南沿海海上Ｍ５０３航線(xiàn)，緩解了東南沿海特別是長(cháng)三角、珠三角兩大最繁忙機場(chǎng)群之間過(guò)于繁忙、航班延誤等問(wèn)題，也為東北亞至東南亞地區航班運行提供了重要通道，得到國際民航組織、國際航協(xié)及相關(guān)航空公司支持。
中國遼闊的空域使用程度并不平衡。東北、西北甚至中東部地區部分航路航線(xiàn)流量分布不均，空域資源利用率不高�！皩σ恍╊�(lèi)似的繁忙航路航線(xiàn)，我們一方面協(xié)調軍方爭取爭取新辟一些航線(xiàn)，包括臨時(shí)航線(xiàn)，對現有空域結構進(jìn)行優(yōu)化；另一方面，將不斷對交通流進(jìn)行優(yōu)化調整，使其分布更加均衡，充分利用相對空閑空域�！避�(chē)進(jìn)軍說(shuō)。
由于空域資源的特殊性質(zhì)，結合國防、空防、安保等基本國情，中國空管系統企業(yè)化運營(yíng)并不可取�！拔覈鴳獦嫿ńy一的國家空管系統，由國家空管整合軍民航的空管資源，統一空域管理，統一空中交通管制，統一流量管理，避免各自為政、條塊分割、重復投資、重復建設，以充分利用可用的空域資源、提高空域的利用率及系統運行效率的目的�！蹦曹娬f(shuō)。
業(yè)內人士認為，在現行空域管理體制下，軍航、民航更好合作，是中國民航發(fā)展的必由之路。４月３日，中國空軍和中國民航局在京召開(kāi)軍民合用機場(chǎng)軍民融合深度發(fā)展工作會(huì )議，明確表示將建立多層次工作協(xié)調機制。
