對企業(yè)來(lái)說(shuō)，找準方向，才有出路。近年來(lái)，在中小機場(chǎng)發(fā)展道路模式的探索中，襄陽(yáng)機場(chǎng)明確了發(fā)展方向：主業(yè)發(fā)展是基礎，政府公益性職能復位是支持，走管理型機場(chǎng)道路是導向，非航收入增加是補充。剛剛過(guò)去的2014年，在航空主業(yè)增速放緩、政府航線(xiàn)補貼削減30％的情況下，襄陽(yáng)機場(chǎng)一舉扭虧為盈，實(shí)現了歷史性突破——
《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者高雅娜 通訊員李娜 報道：綜觀(guān)國內，中小機場(chǎng)面臨著(zhù)普遍虧損的難題。那么，中小機場(chǎng)如何才能實(shí)現扭虧為盈？湖北襄陽(yáng)機場(chǎng)掘金有“道”：主業(yè)發(fā)展是基礎，政府公益性職能復位是支持，走管理型機場(chǎng)道路是導向，非航收入增加是補充。2014年，找準出路的襄陽(yáng)機場(chǎng)首次實(shí)現了扭虧為盈，不僅創(chuàng )造了自己的歷史，也成為湖北機場(chǎng)集團第一座實(shí)現盈利的支線(xiàn)機場(chǎng)。
主動(dòng)出擊 航空主業(yè)持續精彩
剛剛過(guò)去的一年，對于襄陽(yáng)機場(chǎng)人來(lái)說(shuō)，成績(jì)的取得著(zhù)實(shí)不易。正如襄陽(yáng)機場(chǎng)總經(jīng)理周衛國所說(shuō)，襄陽(yáng)機場(chǎng)上下同欲、主動(dòng)出擊，以全面深化改革為動(dòng)力，朝著(zhù)“堅持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化導向，追求品質(zhì)化、效益化發(fā)展，走管理型、集約型機場(chǎng)發(fā)展道路”這一方向不斷努力。
一組組數據是對襄陽(yáng)機場(chǎng)人不懈努力的最好證明：2014年，襄陽(yáng)機場(chǎng)累計完成收入4911.4萬(wàn)元，同比增長(cháng)29%。其中，完成營(yíng)業(yè)收入3921.8萬(wàn)元，增長(cháng)20%（航空性收入2145.8萬(wàn)元，增長(cháng)10%；非航空性收入1776萬(wàn)元，增長(cháng)33%）；完成營(yíng)業(yè)外收入989.6萬(wàn)元。累計成本費用支出4689.4萬(wàn)元，僅增長(cháng)6%；實(shí)現凈利潤222萬(wàn)元，較2013年減虧845.6萬(wàn)元。
事非經(jīng)過(guò)不知難。事實(shí)上，與2013年航空主業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，襄陽(yáng)機場(chǎng)2014年主業(yè)生產(chǎn)情況并不理想。為推進(jìn)航空主業(yè)持續發(fā)展，走出夏秋航季的低迷狀態(tài)，襄陽(yáng)機場(chǎng)從領(lǐng)導到一線(xiàn)員工，積極跑市場(chǎng)作分析。在此基礎上，根據不同航線(xiàn)的客源基礎，機場(chǎng)先后加密了至北京、上海、深圳的航班，經(jīng)停串飛了至杭州、成都、重慶等航線(xiàn)，最終在政府航線(xiàn)補貼削減30%的情況下，保持了旅客吞吐量?jì)晌粩档脑鲩L(cháng)。
目前，襄陽(yáng)機場(chǎng)至北京、深圳等航線(xiàn)均實(shí)現了不同程度的增長(cháng)。與此同時(shí)，機場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化航班時(shí)刻，使之既有利于旅客出行，更為不停航施工爭取了時(shí)間。2014年，襄陽(yáng)機場(chǎng)旅客吞吐量不斷刷新著(zhù)歷史紀錄：9月22日，襄陽(yáng)機場(chǎng)年旅客吞吐量突破50萬(wàn)人次大關(guān)，比2013年提前了39天；11月17日，襄陽(yáng)機場(chǎng)年旅客吞吐量突破了60萬(wàn)人次，比2013年提前了44天。
積極開(kāi)拓 非航業(yè)務(wù)起飛共舞
除了大力發(fā)展航空主業(yè)外，襄陽(yáng)機場(chǎng)的非航業(yè)務(wù)也在2014年大放異彩，與主業(yè)相得益彰，起飛共舞。
長(cháng)期的實(shí)踐，讓襄陽(yáng)機場(chǎng)人明白了一個(gè)道理：機場(chǎng)要發(fā)展，僅靠航空主業(yè)收入是遠遠不夠的，還要大力發(fā)展機場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)，以非航產(chǎn)業(yè)獲得的盈利彌補機場(chǎng)的虧損�；谶@個(gè)共識，襄陽(yáng)機場(chǎng)非常重視非航業(yè)務(wù)在改善服務(wù)、創(chuàng )造價(jià)值等方面發(fā)揮的重要作用，著(zhù)眼于內外齊頭并進(jìn)，努力創(chuàng )效增收。2014年，在主業(yè)增速放緩、貴賓業(yè)務(wù)受大環(huán)境影響大幅減少的情況下，襄陽(yáng)機場(chǎng)深入挖潛，另辟蹊徑打造可持續盈利增長(cháng)點(diǎn)。如今，襄陽(yáng)機場(chǎng)廣告、餐飲、商業(yè)零售、行李打包、貨運銷(xiāo)售代理等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)一律采用外包模式，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)現了資源優(yōu)化、環(huán)境美化和商業(yè)價(jià)值提升。
2013年，襄陽(yáng)機場(chǎng)與首都機場(chǎng)集團廣告公司合作成立的襄陽(yáng)機場(chǎng)傳媒有限公司正式掛牌運營(yíng)，廣告收入達到150萬(wàn)元，同比增長(cháng)50%以上。2013年11月底，行李打包業(yè)務(wù)也順利招商，第一年20.5萬(wàn)元的承包價(jià)格較過(guò)去增長(cháng)了近5倍。
2014年3月，繼廣告、餐飲、行李打包等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)實(shí)現外包運營(yíng)后，機場(chǎng)商業(yè)零售業(yè)務(wù)也以?xún)赡?76萬(wàn)元的價(jià)格交由專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，價(jià)格翻了８倍多。至此，襄陽(yáng)機場(chǎng)航站樓內商業(yè)資源全部實(shí)現了特許化經(jīng)營(yíng)，在增效的同時(shí)逐步實(shí)現向管理型機場(chǎng)的轉變。
為了爭取早日盈利，襄陽(yáng)機場(chǎng)可謂是下足了功夫，動(dòng)足了腦筋。2013年初，他們恢復了停車(chē)收費，停車(chē)場(chǎng)收入成為非航板塊收入新的增長(cháng)點(diǎn)，全年收入102萬(wàn)元，實(shí)現了增長(cháng)翻番。此外，利用航班換季的機會(huì )，他們主動(dòng)接洽各家航空公司，爭取配餐業(yè)務(wù)，先后與吉祥航、華夏航、長(cháng)龍航3家航空公司簽定配餐服務(wù)協(xié)議，使配餐業(yè)務(wù)異軍突起，成為非航業(yè)務(wù)新增長(cháng)點(diǎn)。
職能復位 為機場(chǎng)發(fā)展保駕護航
2009年推出的《民用機場(chǎng)管理條例》首次正式明確了民用機場(chǎng)的公共基礎設施定位。也就是說(shuō)，機場(chǎng)既是民用航空運輸的重要基礎設施，也是城市公共基礎設施。這一定位，決定了地方政府要為機場(chǎng)的安全運營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境，提供有力的支持。襄陽(yáng)市政府的積極參與為機場(chǎng)的發(fā)展注入了動(dòng)力、保駕護航。
襄陽(yáng)機場(chǎng)依據《民用機場(chǎng)管理條例》，積極落實(shí)政府公益性職能復位政策。襄陽(yáng)機場(chǎng)堅持每月1期向襄陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導報送簡(jiǎn)報，并不定期匯報工作，增進(jìn)與政府領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，保護好政府建設、發(fā)展機場(chǎng)的積極性，爭取市政府對機場(chǎng)建設和發(fā)展的資金、政策支持，對機場(chǎng)相關(guān)稅費的減免。
好風(fēng)憑借力，送我上青云。有了政府的大力支持，一項項優(yōu)惠政策在襄陽(yáng)機場(chǎng)落地開(kāi)花。2009年，襄陽(yáng)市政府全額投資1個(gè)多億建設新的機場(chǎng)路及停車(chē)場(chǎng)，極大地改善了進(jìn)出機場(chǎng)的陸路交通環(huán)境。2012年和2013年，襄陽(yáng)市投資1100萬(wàn)元為機場(chǎng)配備主力消防車(chē)和重型泡沫消防車(chē)，消防設備達到7級標準。2013年6月，襄陽(yáng)市東風(fēng)人民醫院正式進(jìn)駐襄陽(yáng)機場(chǎng)，機場(chǎng)醫療救護工作正式交由地方政府管理。此前，機場(chǎng)公安已移交給市政府。2014年元月，機場(chǎng)旅客快線(xiàn)車(chē)正式開(kāi)通，由政府出資補貼，市公交公司承擔運營(yíng)。至此，機場(chǎng)公安、醫療救護、地面交通等方面的機場(chǎng)公益性職能都由政府承擔，多項公益性職能逐步復位并實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理，襄陽(yáng)機場(chǎng)人深深地感到，機場(chǎng)運營(yíng)的財務(wù)壓力減輕了，一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。
節約增收 力爭輕裝發(fā)展
在航空主業(yè)發(fā)展和非航業(yè)務(wù)創(chuàng )新帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的提升之外，襄陽(yáng)機場(chǎng)還在控制成本費用方面精心計算。2013年，在業(yè)務(wù)量快速增長(cháng)的同時(shí)，襄陽(yáng)機場(chǎng)可控成本降低了1%。如今，在襄陽(yáng)機場(chǎng)上上下下，里里外外，一場(chǎng)關(guān)乎每個(gè)崗位的節約增收行動(dòng)正在穩步推進(jìn)。
2014年，他們在機場(chǎng)公司范圍內推動(dòng)細化業(yè)務(wù)單元工作的落實(shí)。一是從小事做起，做好日常管理。如在公共場(chǎng)所張貼警示標語(yǔ)；將車(chē)輛油耗、用水用電指標與工作量掛鉤，每季度進(jìn)行監控等，把成本控制落實(shí)到具體工作之中，讓“降成本”成為員工日常工作中的自覺(jué)行為，全年節約能源開(kāi)支5萬(wàn)元以上。
二是做好項目管理，嚴控基建和固定資產(chǎn)投資。加強對基建和固定資產(chǎn)投資項目的必要性評估，凡非安全服務(wù)急需、非增效的項目，一律不上；凡屬“可上可不上”的項目，一律不上。襄陽(yáng)機場(chǎng)重點(diǎn)支持收益穩健、前景利好的資產(chǎn)和項目，積極退出長(cháng)期無(wú)盈利項目，實(shí)現“輕裝發(fā)展”。在項目招標上，他們則嚴格實(shí)行“陽(yáng)光操作”，注意公正、公平，貨比三家，節約成本。
機場(chǎng)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，嚴控員工數量增長(cháng)對降低運營(yíng)成本至關(guān)重要。自2013年以來(lái)，襄陽(yáng)機場(chǎng)始終堅持將“兩非業(yè)務(wù)”（非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、非核心保障業(yè)務(wù)）如值機員、消防保安、貴賓服務(wù)、綠化保潔、貨運裝卸、機上清潔、職工食堂等，采用“服務(wù)采購”的方式運營(yíng)。得益于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的外包和“兩非業(yè)務(wù)”的采購，襄陽(yáng)機場(chǎng)現有在崗合同制員工僅151人。這樣，不僅有效緩解了人員保障壓力，規避了用工風(fēng)險，還大大降低了人工成本。
民航時(shí)評：中小機場(chǎng)扭虧為盈要“兩條腿走路”
國內中小機場(chǎng)虧損是一個(gè)行業(yè)難題。中小機場(chǎng)的良好運營(yíng)不僅關(guān)系著(zhù)機場(chǎng)自身的發(fā)展，更關(guān)系著(zhù)機場(chǎng)所在地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為此，中小機場(chǎng)如何扭虧為盈引起了業(yè)內外的共同關(guān)注。2014年，襄陽(yáng)機場(chǎng)扭虧為盈，為破解這一難題給出了可供借鑒的答案：“兩條腿走路”才能走得更遠。
不論是大型機場(chǎng)還是中小機場(chǎng)，盡管收入結構各不相同，但總體上可以分為兩大類(lèi)：航空主業(yè)收入和非航收入。綜觀(guān)國內外盈利能力較強的機場(chǎng)，基本上都是“兩條腿走路”。
對于國內很多中小機場(chǎng)而言，增加航空主業(yè)收入面臨著(zhù)航班量較少、旅客數量不多等困難。這就需要當地機場(chǎng)主動(dòng)作為，通過(guò)推介當地優(yōu)勢資源、優(yōu)化航班時(shí)刻等手段，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現既增加機場(chǎng)主業(yè)收入，又真正成為當地對外開(kāi)放的窗口的目標。襄陽(yáng)機場(chǎng)“不等不靠”，在政府航線(xiàn)補貼減少30％的情況下，取得了旅客吞吐量?jì)晌粩翟鲩L(cháng)的好成績(jì)，更說(shuō)明了中小機場(chǎng)主動(dòng)作為的重要。
中小機場(chǎng)扭虧為盈還要打破慣性思維，增加非航收入。當前，很多中小機場(chǎng)的非航收入占比不高，與經(jīng)營(yíng)思維滯后不無(wú)關(guān)系。中小機場(chǎng)在增加商業(yè)收入時(shí)，要突破以往機場(chǎng)獨家經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)施靈活的經(jīng)營(yíng)政策，采用靈活的經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)化運作的模式，取得較好的經(jīng)濟效益。襄陽(yáng)機場(chǎng)將航站樓內的商業(yè)資源全部實(shí)現特許化經(jīng)營(yíng)，極大地激發(fā)了經(jīng)營(yíng)活力。
此外，中小機場(chǎng)要扭虧為盈，在增加收入的同時(shí)，也要減少支出。襄陽(yáng)機場(chǎng)改變“粗放式”管理，有效降低了管理運行成本，實(shí)現“增收”與“節約”并行，值得稱(chēng)道。
雖然我國中小機場(chǎng)的定位是公共基礎設施，更多地承擔著(zhù)拉動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展的重任，不能一味要求取得經(jīng)濟效益，但若能扭虧為盈，則更有利于發(fā)揮對地方經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。襄陽(yáng)機場(chǎng)2014年的業(yè)績(jì)表明，中小機場(chǎng)也可以經(jīng)營(yíng)得更好。（方向）
