圖：卡薩達資料圖片。

　　昨（14日）天，鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區戰略及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告匯報會(huì )上，航空大都市專(zhuān)家卡薩達、臨空經(jīng)濟理論的首創(chuàng )者曹允春同臺宣講。目前，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區的空間概念性總體規劃還在編制中。在卡薩達看來(lái)，這是一個(gè)微妙的時(shí)刻，現階段的所有決策都會(huì )影響到以后幾十年鄭州和河南的產(chǎn)業(yè)結構以及企業(yè)競爭力。在這一格局下，航空經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是速度。

　　故事

　　速度決定生存

　　卡薩達的報告以一個(gè)故事開(kāi)始，關(guān)于某個(gè)年輕的鄭州企業(yè)。

　　他假設，這個(gè)企業(yè)在3年后的某一天建立，生長(cháng)在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區里，是一家精品制造類(lèi)企業(yè)。

　　某天某時(shí)，一個(gè)電話(huà)從法國巴黎打來(lái)，電話(huà)一端的聲音十分緊張—該企業(yè)制造了一個(gè)精密機器，并把它運到了巴黎，但在設備組裝過(guò)程中，損壞了一個(gè)非常小的元件，這個(gè)損壞的小元件使得客戶(hù)每小時(shí)要支付上千歐元。

　　要用多長(cháng)時(shí)間才能送去可替換的部件？該企業(yè)的決定，可能是“在幾天后或幾天內把零部件運去”，或者是“今晚就用直達航班把零部件從鄭州運到法國”。

　　時(shí)間就是金錢(qián)。這也就是說(shuō)，所做事情的速度決定生存。零部件可能用幾天時(shí)間運到，或者馬上運到，這也決定了該企業(yè)客戶(hù)的成本。

　　他說(shuō)，在未來(lái)全球經(jīng)濟發(fā)展下，鄭州會(huì )有許多這樣的年輕企業(yè)。時(shí)間速度是一個(gè)非常嚴格的約束。

　　挑戰

　　無(wú)力承擔任何決策失誤

　　卡薩達認為，目前，鄭州和河南正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展十字路口�，F階段的所有決策都會(huì )影響到以后幾十年鄭州和河南的產(chǎn)業(yè)結構以及企業(yè)競爭力、就業(yè)機會(huì )、城市繁榮相關(guān)方面。因此，在這個(gè)階段，政府無(wú)力承受任何的錯誤，也將經(jīng)受各種嚴峻的挑戰：

　　1.能否持續從傳統的采礦業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)和其他附加值高的產(chǎn)業(yè)轉型？

　　2.現在就要考察財務(wù)、金融以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)，是否可以在未來(lái)幾十年里，使得鄭州乃至河南在全國、全世界范圍內具有競爭力？

　　3.在未來(lái)，鄭州和河南的領(lǐng)導們是否能保證在所有層級，比如低層次勞動(dòng)就業(yè)和高層次就業(yè)的機會(huì )一樣增多，是否能實(shí)現預定增長(cháng)的目標？

　　4.在鄭州機場(chǎng)周邊發(fā)展物流業(yè)或者工商業(yè)，是否能夠充滿(mǎn)吸引力？

　　發(fā)展

　　第一印象和最后印象，決定旅客是否投資

　　挑戰背后，更重要的是，航空大都市在建設中能否吸引來(lái)投資。

　　吸引投資的關(guān)鍵在于，世界各地的旅客來(lái)到鄭州機場(chǎng)時(shí)，他們的第一印象和離開(kāi)機場(chǎng)時(shí)的最后印象是怎樣的。這個(gè)印象與鄭州新鄭國際機場(chǎng)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區相關(guān)，決定了他們是否會(huì )在這里投資。

　　而第一和最后印象，都來(lái)自于機場(chǎng)以及機場(chǎng)周邊的實(shí)驗區和與之相關(guān)的道路交通，這也是航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區區域規劃的重中之重。

　　機場(chǎng)、航空港以及與之相關(guān)的服務(wù)業(yè)配套等交織在一起，決定了鄭州和河南很長(cháng)一段時(shí)間的經(jīng)濟發(fā)展。如何應對這個(gè)挑戰，決定著(zhù)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區能否成功。

　　觀(guān)點(diǎn)

　　規劃設計要有靈活框架

　　應對挑戰，首先要求以航空大都市戰略作為基石，去制定一個(gè)新的發(fā)展戰略。

　　卡薩達說(shuō)，他對規劃方案中99%的內容都表示認同。但是，規劃設計不應該一成不變，應該是一個(gè)非常靈活的框架方案。

　　在他看來(lái)，一個(gè)靈活的方案，更利于去改變。因為，投資者不斷在變，他們的需求也在變。

　　一個(gè)靈活的框架方案，可以幫助我們更快速地應用新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。決策者也需要一個(gè)非�？焖倜艚莸乃季S提供這種服務(wù)。

　　交通無(wú)縫對接很重要

　　卡薩達說(shuō)，他非常欣賞鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區五縱六橫的交通網(wǎng)絡(luò )，可以使整個(gè)區域基本上連通起來(lái)。但在這個(gè)區域里，高鐵和城際規劃與機場(chǎng)并不是無(wú)縫銜接的。

　　他說(shuō)，之所以提到這一點(diǎn)，是因為從世界范圍內看，發(fā)展不錯的航空都市，大多都實(shí)現了高鐵、輕軌、航運各種交通無(wú)縫對接。

　　無(wú)縫隙對接，有助于實(shí)現航空城和航空大都市之間的協(xié)同效應。最開(kāi)始，航空城服務(wù)機場(chǎng)客運、貨運，這些服務(wù)又促進(jìn)了周邊區域會(huì )議、娛樂(lè )、購物中心的發(fā)展。這些業(yè)務(wù)發(fā)展，又反過(guò)來(lái)促進(jìn)航空城的客流量和貨物量的增長(cháng)。

　　建議

　　在卡薩達長(cháng)達450頁(yè)的報告當中，提出了33條具體建議，其中幾項建議如下：

　　1.要有一張大學(xué)校園樣的臉

　　我有一個(gè)好朋友，是個(gè)非常成功的有錢(qián)人。我曾經(jīng)問(wèn)他，他是如何獲得成功的？他的答案很簡(jiǎn)單，“我向來(lái)都打造精品�！�

　　因此，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區整個(gè)區域要采用最高質(zhì)的設計和建設標準。盡管整個(gè)區域是產(chǎn)業(yè)區和物流聚集區，但是不能設計成傳統工業(yè)和倉儲區域的模樣，而應該看上去是個(gè)大學(xué)校園或商業(yè)園區。

　　2.要有單獨的項目管理機構

　　鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區是一個(gè)非常巨大的項目，比4個(gè)曼哈頓還大。因此，在發(fā)展過(guò)程中，如果沒(méi)有一個(gè)很好的項目管理機構來(lái)進(jìn)行推進(jìn)，可能很難成功，最終將會(huì )成為一個(gè)巨大的包袱。

　　所謂項目管理，就是對整個(gè)項目進(jìn)行一個(gè)過(guò)程管理和優(yōu)先級別的管理，需要一個(gè)非常有計劃的方式和方法去實(shí)現最初的目標。

　　3.給航空港一個(gè)好記的名字

　　鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區的名字過(guò)于冗長(cháng)，不利于傳播�！按蠹s要花一個(gè)月的時(shí)間，才能讀明白�！�

　　他建議采取ZAEZ的縮寫(xiě)，并將其作為品牌推廣。而且這個(gè)ZAEZ有幾種解釋?zhuān)�可以是鄭州機場(chǎng)經(jīng)濟區，也可以代表我們的航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區的縮寫(xiě)。

　　本文來(lái)源：大河網(wǎng)-河南商報