根據對國家發(fā)改委網(wǎng)站披露信息進(jìn)行的統計，去年5月之后，國家發(fā)改委共批準了16個(gè)機場(chǎng)項目的建議書(shū)、可研報告，其中遷建、擴建、改造工程有12個(gè)，新建項目4個(gè)。針對國內機場(chǎng)虧損但建設熱潮不減的形勢，民航專(zhuān)家表示，雖然機場(chǎng)數量增加是大趨勢，但仍要謹防地方政府盲目投資造成資源浪費。對此，應加強各地區機場(chǎng)建設整體規劃，提升機場(chǎng)運營(yíng)管理水平；借鑒國外資本運作模式，引導民間資本進(jìn)入機場(chǎng)建設領(lǐng)域。

　　民航局機場(chǎng)司副司長(cháng)王坤之日前表示，今年全國將新建成10個(gè)機場(chǎng)，預計到年底全國民用運輸機場(chǎng)數量將達到193個(gè)�！笆�二五”期間，我國將新建82個(gè)機場(chǎng)，遷建26個(gè)機場(chǎng)，改擴建109個(gè)機場(chǎng)，開(kāi)展36個(gè)機場(chǎng)建設前期研究。然而一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，目前國內機場(chǎng)大部分處于虧損狀態(tài)。有統計數據顯示，截至2011年底，我國共有頒證運輸機場(chǎng)180個(gè)，合計盈利53億元。在這些機場(chǎng)中，虧損的機場(chǎng)135個(gè)，其中中小機場(chǎng)占87%，共119個(gè)，虧損合計約為20億元，平均下來(lái)每個(gè)機場(chǎng)虧損1500萬(wàn)元左右。民航業(yè)界預計，今年國務(wù)院將發(fā)布關(guān)于加快國內支線(xiàn)機場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)，對虧損機場(chǎng)實(shí)施航線(xiàn)補貼。

　　超前的機場(chǎng)建設，讓原先總喜歡談?wù)摍C場(chǎng)能對地方經(jīng)濟帶來(lái)8倍帶動(dòng)效應的民航業(yè)界開(kāi)始轉變態(tài)度，轉而強調應加強機場(chǎng)建設規劃，避免盲目投資。如長(cháng)期研究航線(xiàn)經(jīng)濟的中國民航大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授彭語(yǔ)冰就表示，機場(chǎng)并不是越多越好，有的地區機場(chǎng)密度已經(jīng)很大，就不宜再修建。中國民航大學(xué)機場(chǎng)規劃研究所所長(cháng)王志強表示，在機場(chǎng)建設布局上要充分和高鐵網(wǎng)布局與建設進(jìn)度協(xié)調，高鐵經(jīng)過(guò)的地區，新建機場(chǎng)要非常慎重。

　　中國民航大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李曉津也說(shuō)，我國機場(chǎng)的建設、審批整體來(lái)看是合理的，但不排除有些機場(chǎng)建設出現了盲目超前的情況，設計吞吐量遠遠大于實(shí)際需求。比如在我國珠三角、長(cháng)三角地區，機場(chǎng)已經(jīng)很密集了，再大量建設機場(chǎng)并不合適。

　　接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)的專(zhuān)家們普遍認為，雖然機場(chǎng)作為公共基礎設施，不能以是否盈利來(lái)判斷其建設合理性，但機場(chǎng)也應重視提高運營(yíng)管理水平，不能不計回報。中國民航大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)李艷華說(shuō)，現在很多地方把機場(chǎng)當作面子工程，盲目上規格，把機場(chǎng)建設得很超前，造成建設成本、配套成本很高，投資太大，貸款太多，這種情況是應該反對的。

　　福建省泉州晉江機場(chǎng)股份有限公司總經(jīng)理辦公室主任陳火斌建議，修建機場(chǎng)的同時(shí)，要注重發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。數據顯示，北京機場(chǎng)2010年臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值達到8000億元，但廈門(mén)高崎國際機場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟還不到100億元，晉江機場(chǎng)的臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規模還達不到l億元。陳火斌說(shuō)，發(fā)達國家的機場(chǎng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)與輔助性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重可以達到2：8，周邊甚至可以形成一個(gè)航空城，而國內的機場(chǎng)基本做不到。建議在機場(chǎng)建設初期就做好周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和用地規劃。

　　提高機場(chǎng)運營(yíng)還應借鑒國外資本運作模式。據北京交通大學(xué)副教授李紅昌介紹，國際上，針對機場(chǎng)的運營(yíng)有美國模式和歐盟模式兩種，前者是指機場(chǎng)大多由政府投資，機場(chǎng)通過(guò)收取起降費等實(shí)現收支平衡；后者是機場(chǎng)通過(guò)股份制改革吸引民間資本注入�！皩ξ覈�而言，機場(chǎng)運營(yíng)不可能采取某種單一的模式，而是要兼備政府投資或補貼和市場(chǎng)資本的引入�！崩罴t昌說(shuō)，國內大型樞紐機場(chǎng)與中小機場(chǎng)的運作模式是截然不同的。大型機場(chǎng)由于航班起降量大、旅客吞吐量大等，通過(guò)上市能夠吸引市場(chǎng)注資；但中小機場(chǎng)由于航班量和旅客吞吐量較小，難以吸引資金注入，這就需要相關(guān)政策配套。