資料圖片：ARJ21-700新支線(xiàn)飛機第四架機。浦江 / 東方IC

　　改善支線(xiàn)航空運營(yíng)環(huán)境

　　——訪(fǎng)全國人大代表、中航工業(yè)西飛董事長(cháng)唐軍

　　記者　劉偉勛　馬寧

　　支線(xiàn)航空無(wú)論是制造業(yè)還是運輸業(yè)，都是我國國民經(jīng)濟和現代化建設中的重要戰略性產(chǎn)業(yè)。不過(guò)與西方發(fā)達國家相比，我國支線(xiàn)航空總體上還存在較大差距，也沒(méi)有滿(mǎn)足國人的期盼。

　　對于這一點(diǎn)，作為航空工業(yè)的代表，唐軍感觸很深。他表示，去年7月，國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出要建設民航強國。中國是民航大國，但干線(xiàn)多、支線(xiàn)少，而要建設民航強國，首先干支線(xiàn)搭配要合理，其次我們飛的飛機應當多為自主制造。

　　在唐軍看來(lái)，在現有的國內航空運力布局中，干線(xiàn)飛機清一色是進(jìn)口飛機，支線(xiàn)飛機則寥寥無(wú)幾。究其原因，一是這幾年國內航空制造企業(yè)沒(méi)有給航空公司提供更多機型；二是航空公司國產(chǎn)支線(xiàn)飛機的運行環(huán)境不是很理想。航空公司在運營(yíng)支線(xiàn)飛機時(shí)，遇到的困難一是可選機型少，二是運行環(huán)境不好，這是支線(xiàn)航空不能滿(mǎn)足國人需求的原因。

　　對于支線(xiàn)航空發(fā)展，唐軍提出兩方面建議：一是希望國家進(jìn)一步加大支持力度，支持航空制造企業(yè)研發(fā)更多的支線(xiàn)飛機，提供更多機型供航空公司選擇；二是國家進(jìn)一步加大對航空公司運營(yíng)支線(xiàn)飛機的支持力度，如放寬支線(xiàn)飛機進(jìn)入樞紐機場(chǎng)的門(mén)檻、加大偏遠地區支線(xiàn)機場(chǎng)建設速度、鼓勵航空公司使用國產(chǎn)支線(xiàn)飛機等，給予更多的優(yōu)惠政策，為航空公司運營(yíng)國產(chǎn)飛機創(chuàng )造更好的環(huán)境。

　　政府應降低稅賦 加大補貼

　　——訪(fǎng)全國人大代表，中國東方航空集團公司黨組書(shū)記、副總經(jīng)理，中國東方航空股份有限公司總經(jīng)理馬須倫

　　記者　劉偉勛

　　財務(wù)工作出身的馬須倫喜歡用數字說(shuō)話(huà)，分析支線(xiàn)航空所面臨的挑戰時(shí)也同樣如此。在他看來(lái)，支線(xiàn)航空最大的制約因素是進(jìn)口支線(xiàn)飛機的稅賦太重。目前，我國進(jìn)口支線(xiàn)飛機的關(guān)稅為6%，增值稅為17%，而進(jìn)口大型飛機的關(guān)稅和增值稅分別是1%和5%。

　　如果將支線(xiàn)飛機的售價(jià)和稅賦折合到座位上，每個(gè)座位成本將居高不下。運營(yíng)支線(xiàn)飛機時(shí)即便客座率達到100%，票價(jià)一分錢(qián)不打折，航空公司也很難盈利。

　　據了解，目前國內的支線(xiàn)飛機大多處于虧損狀態(tài)，平均每架支線(xiàn)飛機每年虧損額約為1000~2000萬(wàn)元。馬須倫坦陳，東航目前擁有20架支線(xiàn)飛機，公司在運營(yíng)支線(xiàn)時(shí)也承受著(zhù)較大的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，也是支線(xiàn)航空面臨的制約因素之一。馬須倫分析稱(chēng)，歐美經(jīng)濟發(fā)展比較平衡，大城市與小城市之間、城市與農村之間比較平衡，支線(xiàn)票價(jià)遠高于干線(xiàn)，支線(xiàn)航空發(fā)展較好。而中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，支線(xiàn)航線(xiàn)至少一頭連著(zhù)小城市，小城市的經(jīng)濟、市場(chǎng)、消費能力等與大城市有較大差距，提高支線(xiàn)票價(jià)難度很大，因此支線(xiàn)航班如果沒(méi)有政府補助，就很難經(jīng)營(yíng)下去。

　　近年來(lái)，財政部、民航局以及地方政府對支線(xiàn)給予了很多支持，支線(xiàn)航空的發(fā)展也取得了明顯進(jìn)步，但支線(xiàn)航空距離經(jīng)濟發(fā)展需要和業(yè)界的期待，仍有不小差距。

　　為加快支線(xiàn)航空發(fā)展，馬須倫希望國家下一步能降低支線(xiàn)飛機的稅賦，也希望政府部門(mén)能對支線(xiàn)給予資金支持和補貼，繼續大力支持支線(xiàn)航空發(fā)展。

　　在馬須倫看來(lái)，在發(fā)展支線(xiàn)上，地方和民航應轉變觀(guān)念�，F在一些中小城市都想開(kāi)通直飛京滬等大城市的航線(xiàn)，由于大型樞紐機場(chǎng)時(shí)刻資源緊張，很難大量安排新航班。實(shí)際上，可以充分發(fā)揮區域樞紐的作用，旅客乘坐航班先飛到區域樞紐，再從區域樞紐飛到大城市，這樣干線(xiàn)與支線(xiàn)有望獲得協(xié)同發(fā)展。